Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1349/2022 ~ М-872/2022 от 28.04.2022

29RS0024-01-2022-001299-24

Дело № 2-1349/2022

19 июля 2022 года                     город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,

с участием истца Овчинниковой И.А., ее представителя Русинова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинниковой Ирины Андреевны к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, Муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о возложении обязанности,

установил:

Овчинникова И.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением по адресу: город ***.м. на условиях договора социального найма с включением в указанный договор в качестве лиц, вселяемых совместно с нанимателем Ляминой Н.С., Овчинниковой Л.К., в связи с отказом в заключении договора социального найма ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Овчинникова И.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Её представитель поддержал позицию доверителя.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Архангельск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил провести судебное заседание без его участия, в иске отказать.

Ответчик Муниципальное учреждение городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» представителя в судебное заседание не направил.

Третьи лица Лямина Н.С. и Овчинникова Л.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: *** находится в муниципальной собственности.

Из поквартирной карточки следует, что истец Овчинникова И.А. значится нанимателем указанной квартиры.

Истцом представлены копии платежных квитанций за январь 2019 года, январь 2020 года, январь 2022 года из которых следует, что истцу выставляются квитанции за найм жилого помещения с общей площади квартиры 61,30 кв.м. При этом плательщиком указана Овчинникова И.А.

С 18.05.1990 в данной квартире зарегистрирована дочь нанимателя Лямина Н.С., с 11.07.2006 – внучка Овчинникова Л.К.

Свидетель Вайснер Н.Р. пояснила, что истец проживает в доме с момента его постройки в 1990 году.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд приходит к выводу, что истец имеет самостоятельное право пользования спорной квартиры, между истцом и ответчиком сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.

На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратила, не приобретшей не признана, ответчиком право пользование ею квартирой по договору найма не оспаривается.

Лямина Н.С., Овчинникова Л.К. являясь членами семьи нанимателя, приобрели равное с ним самостоятельное право пользования квартирой.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При таких обстоятельствах исковые требования, предъявленные к Администрации, подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией с истцом договора социального найма с включением в указанный договор в качестве членов ее семьи Ляминой Н.С., Овчинниковой Л.К.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований к Муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» и возложении обязанности заключить договор социального найма не имеется. Настоящее решение будет являться самостоятельным основание для заключения договора социального найма.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиками.

При этом обращение истца в суд с исковыми требованиями не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав ответчиком. Ответчиком не было допущено нарушений прав истца. Ответчик не отказывал истцу в заключении договора найма, а отказ муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» был обусловлен не предоставлением именно истцом документов, послуживших основанием для вселения в квартиру.

Соответственно, расходы, понесенные истцом, по оплате государственной пошлины в данном случае явились для него расходами, понесенными в связи с установлением юридически значимых обстоятельств, в связи, с чем взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПФ РФ, суд

решил:

исковые требования Овчинниковой Ирины Андреевны к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, Муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать за Овчинниковой Ириной Андреевной, *** право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** на условиях социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения городским округом «Город Архангельск» с Овчинниковой Ириной Андреевной договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***., с включением в указанный договор в качестве лиц, вселяемых совместно с нанимателем, Ляминой Натальи Сергеевны, ***, Овчинниковой Лии Кирилловны, ***.

В удовлетворении требования Овчинниковой Ирины Андреевны к Муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                               Н.С.Беляева

Мотивированное решение составлено 26 июля 2022 года.