Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2024 ~ М-157/2024 от 10.04.2024

№

УИД: 24RS0№-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года                                                            <адрес>

Ирбейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО2,

            при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о защите прав детей -сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, имеющих право на дополнительную социальную защиту в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В ходе проверки установлено, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать – ФИО4 решением Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничена в родительских правах в отношении его. Запись об отце в свидетельстве о рождении отсутствует. <адрес>вой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. ФИО1 принимал участие в Специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего момента ему жилое помещение не предоставлено. Просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить ему на территории <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления 33 кв.м. на одного человека общей площади жилого помещения, с допусками, установленными п.14 ст.<адрес> «О защите прав ребенка» не более 42 кв.м. и не менее 22 кв. метров.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО5 исковое заявление в интересах ФИО1 поддержала, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

            Представитель ответчика глава администрации <адрес> ФИО6, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

        Представитель Управления образования администрации <адрес>, представитель третьего лица министерства образования и науки <адрес>, будучи надлежащим образом, извещены о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причине неявки в суд своих представителей не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.

        Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

         В силу положений частей 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Суд, проверив обоснованность предъявленных требований истцом к ответчику, учитывая, что ответчик администрация <адрес> признает исковые требования, суд принимает признание исковых требований ответчиком, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

          В соответствии со ст.5 и ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам Российской Федерации.

          На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

        Согласно ч.14 ст.17 закона красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» (в ред. отДД.ММ.ГГГГ) жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом. <адрес> жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления). С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров, но не более чем на 5 квадратных метров.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание положения действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Приказом министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 55-11-04 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги органами местного самоуправления по переданным полномочиям по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Административный регламент предоставления государственной услуги органами местного самоуправления по переданным полномочиям по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Административный регламент, государственная услуга), определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги. Действие настоящего Административного регламента распространяется на лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно Приказу министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 55-11-04 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги органами местного самоуправления по переданным полномочиям по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предоставление государственной услуги осуществляется органами местного самоуправления и министерством. Результатом предоставления государственной услуги является однократное предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из категорий, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента.

При этом жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир, пригодных для постоянного проживания граждан, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, не обремененных правами третьих лиц и не находящихся под арестом, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются.

<адрес> жилых помещений, предоставляемых лицам из категорий, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, матерью истца является ФИО7 Запись об отце в свидетельстве о рождении отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ирбейского районного суда <адрес> мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ограничена в родительских правах в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

         Согласно справке УО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приказом министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещением на территории <адрес>.

         Справкой администрации Ирбейского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 по договору социального найма жилое помещение не предоставлялось.

          Из справки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ год, акта проверки сохранности жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 имеется общая долевая собственность ? доля в квартире, расположенной по адресу: <адрес> жилого помещения составляет 30 кв.м. в квартире зарегистрированы и проживают ФИО1, два его брата: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО4

          Как следует из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 установлен факт не проживания, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, где ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля в квартире. Учитывая, что общая площадь жилого помещения составляет 30 кв.м., а число проживающих в квартире членов семьи составляет три человека, то при вселении в квартиру на каждого проживающего будет приходится 7,5 кв.м. площади жилого помещения, что противоречит решению Ирбейского сельского Совета депутатов <адрес> от 01.09.2015» Об установлении учетной нормы площади жилого помещения на территории Ирбейского сельсовета».

          Суд, проверив обоснованность предъявленных требований истцом к ответчику, учитывая, что представитель ответчика глава администрации <адрес> ФИО6 признал исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 в полном объеме принимает признание исковых требований ответчиком, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах суд, принимая также во внимание, что ФИО1 иного жилья не имеет, состоит на учете в списке детей- сирот и детей оставшихся, без попечения родителей подлежащих обеспечению жилым помещением, приходит к выводу требования прокурора <адрес> удовлетворить, возложить обязанность на администрацию <адрес> предоставить ФИО1 на территории <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления не ниже 33 кв.м. общей площади на одного человека с допусками, установленными п.14 ст.<адрес> «О защите прав ребенка» не более 42 кв.м. и не менее 22 кв. метров.

В соответствии п.9 ч.1 ст. 333.36. НК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика администрации <адрес> в доход местного бюджета сумму государственной пошлины, от уплаты которой истец в силу действующего законодательства освобожден, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма удовлетворить.

Возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО1 на территории <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления 33 кв.м. общей площади на одного человека, с допусками, установленными п.14 ст.<адрес> «О защите прав ребенка» не более 42 кв.м. и не менее 22 кв. метров.

    Взыскать с администрации <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления полного текста решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                          Д.В. Пятова