Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года
Дело № 2-473/2023 (УИД: 51RS0021-01-2023-000329-37)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2023 года ЗАТО г.Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Роговой Т.В.,
Прокурора Скворцовой О.С.,
С участием представителя 3-го лица Горбунова Г.А.,
Представителя органа опеки Борисенко О.С.,
При помощнике судьи Рахметовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болотновой Марьяны Александровны к Болотнову Егору Андреевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истец Болотнова М.А., действуя через представителя Зимину М.Ю., обратилась в суд с иском к ответчику Болотнову Е.А., в котором указала, что с *** года стороны состояли в зарегистрированном браке, от которого имеют троих несовершеннолетних детей и совершеннолетнюю дочь.
Ответчик выгнал истца из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, нанимателем которого является мать истца ФИО1, удерживая несовершеннолетних детей у себя, ведет себя агрессивно, при этом не оплачивает коммунальные услуги.
Решением Североморского районного суда место жительства несовершеннолетних детей определено с матерью, однако, Болотнов Е.А. незаконно чинит препятствия истцу в пользовании указанной квартирой. При этом, является бывшим членом семьи истца и не имеет законных оснований для проживания в квартире по адресу: ***.
Ссылаясь на положения ст. 69 Жилищного кодекса РФ, просит выселить ответчика из указанной квартиры.
В судебном заседании 15 марта 2023 года представитель истца Зимина М.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что ответчик Болотнов Е.А. до 2016 г. проживал в принадлежащей ему квартире по адресу ***. После продажи жилья он снялся с регистрации и зарегистрировался в *** в двухкомнатной квартире, которая принадлежит ему на праве собственности. Поскольку Болотнова М.А. и Болотнов Е.А. проживали одной семьей, ответчик находился в спорной квартире временно, без оформления какой-либо регистрации, ему оформлялись только пропуска для нахождения на территории ЗАТО. Вследствии неправомерного поведения Болотнова Е.А., истец в 2021 г. ушла из дома и с указанного времени вынуждена проживать на съемной квартире. В квартиру ответчик не дает никому доступа, кроме несовершеннолетних детей, сменил замки на входной двери. Также не пускает в квартиру совершеннолетнюю дочь ФИО2. В настоящее время истец, ее мать (наниматель жилья ФИО1, ***), дочь ФИО2 вынужденно проживают на съемной квартире.
Полагая ответчика лицом, временно вселенным в спорное жилое помещение, нарушающим права и законные интересы Болотновой М.А. и несовершеннолетних детей, считает, что законных оснований для проживания ответчика в квартире по адресу: *** не имеется, в связи с чем Болотнова М.А. обратилась с иском в суд о выселении.
Истец Болотнова М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела через представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.
Представитель истца Зимина М.Ю. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть иск в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Указала, что поддерживает требования о признании Болотнова Е.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** его выселении.
Ответчик Болотнов Е.А., извещенный о дне и времени судебного разбирательства путем направления СМС-оповещения (доставлено 15 марта 2023 года), а также путем направления судебной повестки по адресу фактического проживания (от получения которой уклонился), в судебное заседание не явился, мнение по иску, а также доказательства в обоснование своих доводов и возражений не представил, причины неявки в судебное заседание не сообщил. О нахождении спора в суде ответчику известно, поскольку ранее – 15 марта 2023 года, будучи извещенным о слушании по делу, ходатайствовал об отложении судебного заседания, назначенного на 15 марта 2023 года. 27 марта 2023 года, в связи с рассмотрением настоящего иска о выселении, предоставил доступ в спорное жилое помещение представителям органа опеки и попечительства для обследования квартиры, о чем составлен акт.
Таким образом, суд полагает, что ответчиком избран способ защиты своих прав путем неявки в судебное заседание.
На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Представитель 3-го лица – Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск Горбунов Г.А. в судебном заседании, полагая исковые требования обоснованными, пояснил, что спорная квартира находится в собственности муниципального образования, предоставлена ФИО1 на условиях социального найма на основании ордера (предположительно по линии Министерства Обороны РФ, до передачи квартиры в муниципальную собственность). Договор социального найма на квартиру с ФИО1 не заключался. Для установления факта приобретения ответчиком права пользования спорной квартирой в настоящем споре необходимо установить законность вселения ответчика в жилое помещение. Ни Болотнова М.А., ни наниматель жилого помещения ФИО1 в установленном порядке с заявлениями о вселении ответчика в Комитет не обращались. Однако, основным условием для вселения ответчика в спорную квартиру является получение согласия наймодателя.
Поскольку ответчик в прямом родстве с нанимателем жилья ФИО1 не состоит, является в настоящее время ее бывшим зятем, полагает, что Болотнов Е.А. право пользования спорной квартирой не приобрел.
3-е лицо ФИО1, а также привлеченные к участию в деле в качестве 3-их лиц ФИО2, ФИО3, извещенные о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, мнение по иску не представили, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной, представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в разрешении спора полагался на усмотрение суда.
Управление образования ЗАТО г.Североморск, привлеченное к участию в деле и являясь в порядке ст. 47 Гражданского процессуального кодекса РФ уполномоченным органом по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, представило заключение по иску, в котором полагало иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Эту же позицию поддержала в судебном заседании представитель Управления – Борисенко О.С. пояснив также, что на момент посещения спорного жилого помещения было установлено, что в настоящее время с отцом осталась проживать только несовершеннолетняя ФИО4, остальные дети проживают с матерью на съемной квартире.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела Североморского районного суда № 2-1477/2022 по иску Болотновой М.А. к Болотнову Е.А. об определении места жительства детей, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, материалы гражданского дела судебного участка № 1 Североморского судебного района № 2-18/2023 по иску Болотновой М.А. к Болотнову Е.А. о расторжении брака, материалы по делам об административных правонарушениях в отношении Болотнова Е.А. судебных участков №№1-3 Североморского судебного района за №№5-775/2021, 5-12/2022 5-8/2022 (соответственно), учитывая заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 28 февраля 2023 года № 205, жилое помещение по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г.Североморск.
Как установлено судом из искового заявления, пояснений представителя истца, справки по форме № 9, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, состоящего из трех комнат, общей площадью ***.м., на основании ордера № 645 от 24 февраля 1992 года. В квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 с ***, Болотнова М.А. (истец по делу) с ***, ее совершеннолетние дети – сын ФИО3 с ***, дочь ФИО2 с ***, а также несовершеннолетние дети ФИО4 – с ***, ФИО6 – с ***, ФИО5 – с ***.
Из материалов гражданского дела судебного участка № 1 Североморского судебного района № 2-18/2023 по иску Болотновой М.А. к Болотнову Е.А. о расторжении брака установлено, что стороны состояли в браке с ***, который расторгнут решением мирового судьи от ***, вступившим в законную силу ***.
Как указала сторона истца, ответчик Болотнов Е.А. после продажи принадлежащей ему квартиры в *** был временно вселен в квартиру по адресу: *** для совместного с истцом проживания, самовольно остается в квартире до настоящего времени без каких-либо оснований и чинит препятствия для Болотновой М.А. в пользовании квартирой и проживании в ней, в связи с чем последняя с декабря 2021 года вынуждена проживать на съемной квартире.
Доводы истца, ввиду отсутствия иных, опровергающих данные обстоятельства доказательств, суд оценивает по правилам ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в совокупности с иными доказательствами и приходит к выводу, что они нашли свое подтверждение.
Так, в материалах гражданского дела Североморского районного суда № 2-1477/2022 по иску Болотновой М.А. к Болотнову Е.А. об определении места жительства детей, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей представлена копия договора найма съемного жилого помещения (том 1 л.д. 121-124), факт вынужденного проживания Болотновой М.А. в арендованной квартире подтверждается сведениями, изложенными в решении суда по названному делу от 06 декабря 2022 года; актом от 27 марта 2023 года обследования жилищно-бытовых условий семьи по адресу: ***, проведенным в рамках рассмотрения настоящего спора, из которого следует, что на момент осмотра в жилом помещении проживает только ответчик Болотнов Е.А. и несовершеннолетняя дочь ФИО4, наниматель жилья ФИО1 не проживает в квартире более 20 лет.
Из материалов дела судебного участка № 1 Североморского судебного района № 5-775/2021 об административном правонарушении в отношении Болотнова Е.А. по ст. 6.1.1.КоАП РФ установлено, что Болотнов Е.А. не пускал в жилое помещение по адресу: *** свою супругу Болотнову М.А. и дочь ФИО2 (в отношении которой совершено административное деяние), самовольно сменил замки на входной двери, в указанной квартире находится потому что в жилом помещении проживают его несовершеннолетние дети, на территории ЗАТО (на момент деяния) находился на основании временного пропуска, оформленного сроком на 1 месяц его матерью Свидетель №2 (по адресу: ***).
Из сообщения отдела по вопросам миграции, выписки из ЕГРН установлено, что в период с 05 июля 2001 года по 01 ноября 2016 года Болотнов Е.А. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***, снят с регистрационного учета в связи с убытием в ***; по состоянию на 04 апреля 2023 года зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на подведомственной территории не значится, имеет на праве собственности квартиру в ***.
Из совокупности исследованных судом доказательств, суд соглашается с позицией истца, представителя наймодателя (Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО ***) о том, что право пользования жилым помещением по адресу: *** установленным порядком ответчик не приобрел ввиду следующего.
В силу положений ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующего в период предоставления ФИО1 указанного жилого помещения), на вселение в жилые помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
С 01 марта 2005 года жилищные правоотношения регулируются положениями Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 60 Жилищного кодекса РФ).
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с правилами, установленными положениями ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке (в том числе) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Согласно пункта 26 разъяснений названного Пленума, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27 Постановления Пленума).
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (пункт 28 Постановления Пленума).
В ходе рассмотрения настоящего спора не получено доказательств, свидетельствующих о законном вселении Болотнова Е.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, поскольку, как указывалось выше, наниматель жилого помещения ФИО1 в указанной квартире не проживает около 20 лет, соответственно, ответчик не мог осуществлять с нанимателем ведение общего хозяйства, жить одной семьей, иметь единый бюджет, в соответствии с требованиями ст. 70 Жилищного кодекса РФ согласие наймодателя (в данном случае – Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО ***) на вселение ответчика в спорную квартиру установленным порядком получено не было, решением суда за ним не признано право пользования указанным жилым помещением.
Заочным решением Североморского районного суда по делу №2-1481/2020 от 29 сентября 2020 года, заочным решением Североморского районного суда по делу № 2-1224/2022 от 14 июня 2022 года, копии которых приобщены в материалы дела, в общей сложности за период с 01 апреля 2015 года по 31 августа 2021 года в пользу АО «Мурманэнергосбыт» взыскана задолженность по плате за отопление и подогрев воды только с нанимателя жилья ФИО1 и членов ее семьи Болотновой М.А., ФИО2, ФИО3, что свидетельствует об отказе Болотнова Е.А. от участия в оплате коммунальных услуг.
Факт проживания ответчиком в квартире по мотиву регистрации и проживания в ней его несовершеннолетних детей правового значения не имеет, поскольку в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Соответственно, семейное законодательство не регулирует жилищные отношения членов семьи.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При рассмотрении дела, стороной ответчика каких-либо доказательств, свидетельствующих о соблюдении режима вселения в спорную квартиру и позволяющих признать его приобретшим право пользования жилым помещением – не представлено.
Кроме того, при разрешении спора суд учитывает положения и иного законодательства, регулирующего специальный режим пребывания в закрытом административно-территориальном образовании.
Указом Президента РФ от 26 ноября 1996 года № 1606, в целях создания надежной защитной зоны для безопасного функционирования судоремонтного предприятия и баз Северного флота, обеспечения требуемого режима их работы и экологической безопасности населения, в соответствии с предложением Правительства Российской Федерации город Североморск с прилегающими населенными пунктами Сафоново, Сафоново-1, Североморск-3, Щукозеро Мурманской области преобразован в закрытое административно-территориальное образование - город Североморск, с сохранением действующего особого режима безопасности функционирования судоремонтного предприятия и баз Северного флота, предусматривающего ограничения на въезд и постоянное проживание граждан, полеты летательных аппаратов над его территорией, а также существующие контролируемую и запретную зоны.
В соответствии с Законом РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает (в том числе) ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.
В рамках предоставленной вышеназванном Законом компетенции, Постановлением Главы ЗАТО город Североморск от 25.05.2020 N 55 утверждена «Инструкция по организации и осуществлению пропускного режима в контролируемую зону закрытого административно-территориального образования город Североморск" (ранее действовала соответствующая Инструкция от 24.06.2016 N 35), которая определяет перечень должностных лиц, имеющих право принятия решения об оформлении и выдаче пропусков и разрешений, специальных разрешений, справок на въезд (проход) в ЗАТО город Североморск (далее по тексту - пропусков) соответствующих видов на территорию ЗАТО город Североморск; порядок доступа граждан и въезд (выезд) транспортных средств на территорию ЗАТО город Североморск.
Из сообщения администрации ЗАТО г.Североморск судом установлено, что в порядке, определенном указанными нормативными-правовыми актами (с учетом давности хранения документов), Болотнову Е.А. выдавалось временное разрешение на въезд и временное проживание в ЗАТО г.Североморск в следующие периоды: по приглашению Болотновой М.А. (***) выданы пропуска 23 октября 2019 года и 03 января 2020 года; по приглашению Болотновой М.А. (***) выдан пропуск 19 декабря 2020 года; по приглашению Свидетель №2 (***) выданы пропуска 16 ноября 2021 года, 23 декабря 2021 года, 20 января 2022 года. В 2022 году Болотнов Е.А. имел годовой служебный пропуск (по ходатайству Североморской общественной организации помощи животным «Право на жизнь» - как волонтер, оказывающий кинологические услуги, проживающий по адресу *** на 2023 год пропуск не оформлялся.
За нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, а именно – отсутствие документов на право пребывания в ЗАТО г.Североморск, Болотнов Е.А. привлекался к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 от 27 января 2022 года по делу № 5-8/2022.
Вышеприведенные сведения также свидетельствуют о том, что проживание ответчика в спорной квартире не носило постоянный характер, соответственно, дополнительно подтверждает вывод суда о том, что право пользования спорной квартирой он не приобрел.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что Болотнов Е.А. незаконно находится на территории ЗАТО г.Североморск, в том числе и проживает без установленных законом оснований в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, самоуправно сменил замки на входной двери, чинит препятствия для проживания в данном жилом помещении истцу и иным лицам (т.е. законным пользователям квартиры), привлеченным к участию в деле, добровольно квартиру не освобождает, несмотря на направленное в его адрес уведомление (доказательства представлены в судебное заседание 04 апреля 2023 года стороной истца), исходя из положений ст.ст. 70, 84 Жилищного кодекса РФ, пунктов 26, 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд удовлетворяет исковые требования о выселении Болотнова Е.А. из спорного жилого помещения.
Таким образом, суд удовлетворяет иск полностью, рассматривая спор на основании представленных в дело доказательств и в пределах заявленных требований.
В соответствии со ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд присуждает возместить с ответчика в пользу истца понесенные расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░ ░░░░░ *** ░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░ ***, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░ ░░░░░ *** ░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░ ***, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░ ***, ░░░░░ *** ░░░ ***, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░