Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-542/2022 ~ М-533/2022 от 03.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 г. город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.

при секретаре Берестовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №<...> по иску Тихоновой Елены Васильевны к администрации муниципального образования "Балтийский городской округ" Калининградской области и Министерству градостроительной политики Калининградской области о признании права собственности на реконструированное, переустроенное и перепланированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Тихонова Е.В. обратилась в суд с требованием о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <...>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование своего иска сослалась на то, что она является собственником <....> квартиры №<...>, общей площадью <....> кв. м, расположенной на втором этаже жилого здания, до 1945 года постройки. В целях повышения уровня благоустройства и улучшения условий проживания истица решила без получения разрешения произвести реконструкцию жилого дома №<...> путем проведения работ по капитальному ремонту крыши дома с заменой несущих балок, поднятию конька крыши, в результате чего увеличилось чердачное пространство дома, и реконструкции принадлежащей ей квартиры за счет освоения чердачного пространства жилого дома.

В результате выполненных истцом работ изменились параметры и конфигурация жилого дома №<...> и принадлежащей истице квартиры: а именно <....> квартира, расположенная на втором этаже двухэтажного многоквартирного дома, стала двухуровневой <....> общей площадью <....> кв.м, жилой площадью – <....> кв.м. В ходе реконструкции, перепланировки и переустройства: выполнен демонтаж существовавшей стропильной системы, кровли с устройством новых наружных стен из газосиликатных блоков, новой стропильной системы и кровли из металлочерепицы, в результате чего образован мансардный этаж, выполнено освоение образованного чердачного пространства устройством новых стен и перегородок из облегченных конструкций (с дверными проемами и без них), образованы помещения мансардного этажа 1, 2ж, 3, в помещении 3 выполнен монтаж ванны, раковины и унитаза; на втором этаже выполнен демонтаж конструкций печей в бывших помещениях 5, 6, 7. Выполнен демонтаж всех существовавших перегородок. Устройством новых перегородок с дверными проемами и без них образованы помещения 1, 2, 3, 4, 5ж, 6, 7, 8ж. В помещении 4 выполнено устройство конструкции лестницы, ведущей на мансардный этаж; выполнен демонтаж инженерного и сантехнического оборудования; в новом помещении 1 выполнен демонтаж электрокотла, в новом помещении 2 выполнен монтаж унитаза, раковины, душевой; в новом помещении 3 (кухня) выполнены выводы под инженерное оборудование.

На общем собрании собственников квартир жилого дома №<...>, принято положительное решение о возможности реконструкции квартиры №<...> с увеличением площади квартиры за счет обустройства чердачного помещения и поднятия конька крыши с одновременным капитальным ремонтом крыши. Во внесудебном порядке сохранить жилое помещение в изменённом виде не представляется возможным.

В судебное заседание истица и её представитель, извещенные о дате и времени надлежащим образом, в суд не явились.

Представители Министерства градостроительной политики Калининградской области, администрации БГО, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Полещук Н.Н., привлеченная к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьего лица, будучи извещенной о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия, не возражает против удовлетворения иска Тихоновой Е.В.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Статья 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ГК РФ") в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как установлено судом при рассмотрении дела, с 27 сентября 2017 г. Тихонова Е.В. является собственником объекта недвижимости с №<...>, <....> квартиры, расположенной на втором этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН №<...> от 27.04.2022, и ответчиками не оспаривается.

Как видно из материалов дела, изначально на момент возникновения права собственности жилое помещение, принадлежащее Тихоновой Е.В., имело общую площадь <....> кв. м и включало в себя коридор площадью <....> кв. м, кухню площадью <....> кв. м, ванную - <....> кв.м, комнату площадью <....> кв. м, комнату площадью <....> кв.м и комнату площадью <....> кв. м и туалет площадью <....> кв.м.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ЖК РФ") переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу частей 1, 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Основанием проведения переустройства и перепланировки является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ГрК РФ"), изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма) в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляет собой реконструкцию.

Порядок получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства регламентирован статьёй 51 ГрК РФ.

При рассмотрении дела установлено, что Тихонова Е.В. в отсутствие решения администрации БГО о согласовании реконструкции, переустройства и перепланировки, то есть самовольно произвела реконструкцию, переустройство и перепланировку жилого помещения №<...> в доме №<...>, после чего истица обратилась в Министерство градостроительной политики Калининградской области с заявлением о легализации самовольной реконструкции, на которое получила отрицательный ответ.

В результате произведенных истицей работ по реконструкции дома и принадлежащей ей на праве собственности квартиры, изменилась конфигурация жилого дома №<...>, а также квартиры №<...> в доме №<...>: квартира стала многоуровневой; в квартире появились новые помещения для проживания.

В ходе реконструкции, перепланировки и переустройства: выполнен демонтаж существующей стропильной системы, кровли, с устройством новых наружных стен из газосиликатных блоков, новой стропильной системы и кровли из металлочерепицы образован мансардный этаж, расположенный над квартирой №<...> дома №<...>, с устройством оконных проемов и перегородок были образованы новые помещения на мансардном этаже: холл площадью <....> кв.м; жилая комната площадью <....> кв.м и санузел площадью <....> кв.м (1, 2ж, 3), в новом помещении 3 выполнен монтаж ванны, раковины и унитаза; на втором этаже в квартире №<...> демонтаж конструкций печей в бывших помещениях 5, 6, 7. Выполнен демонтаж всех существовавших перегородок. Устройством новых перегородок с дверными проемами и без них образованы помещения 1, 2, 3, 4, 5ж, 6, 7, 8ж. В помещении 4 выполнено устройство конструкции лестницы, ведущей на мансардный этаж; выполнен демонтаж инженерного и сантехнического оборудования; в новом помещении 1 (коридор) выполнен демонтаж электрокотла, в новом помещении 2 (санузел) выполнен монтаж унитаза, раковины и душевой, в новом помещении 3 (кухня) выполнены выводы под инженерное оборудование.

Все эти обстоятельства подтверждаются техническим паспортом квартиры от 07.02.2012 и от 18.05.2022, техническим отчетом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №<...> от 02.06.2022.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №<...>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №<...> от 29.04.2010, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учёта земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом, квартира истицы находится в жилом многоквартирном доме №<...> в границах земельного участка с кадастровым номером <....>, относящегося к категории земель населённых пунктов, имеющего вид разрешённого использования "под жилую застройку" и расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и топографической съемкой.

Следовательно, Тихонова Е.В. осуществила реконструкцию квартиры №<...>, расположенной в многоквартирном жилом доме №<...>, на земельном участке, предназначенном под существующий многоквартирный жилой дом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой).

В силу части 2 статьи 40 ЖК РФ в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом, 23 июня 2022 г. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме №<...>, которое было проведено в форме очного голосования, по итогам которого принято письменное решение собственников по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по вопросу №<...> о получении собственником квартиры №<...> Тихоновой Е.В. согласия собственников квартиры №<...> на реконструкцию квартиры №<...> - увеличение площади квартиры за счет обустройства чердачного помещения и поднятия конька крыши с одновременным капитальным ремонтом крыши; обустройство отдельного входной группы - закрытой лестницы на второй этаж, расположенной по правой стороне дома, относительно основного входа; демонтаж системы отопления - твердотопливных печей, с обустройством электрического отопления квартиры №<...>.

Результаты голосования были оформлены протоколом очного общего собрания от 23 июня 2022 г., подписанным председателем общего собрания (собственник кв. №<...>) - Тихоновой Е.В. и секретарем общего собрания (собственник кв. №<...>) - Полещук Н.Н.

Согласно протоколу очного общего собрания от 23.06.2022 100% собственников помещений, принявших участие в голосовании, дали согласие на проведение реконструкции квартиры №<...>.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

По итогам разбирательства дела судом не выявлено нарушений истицей при производстве строительных работ в ходе реконструкции, переустройства и перепланировки принадлежащей ей квартиры требований пунктов 1.7.2 и 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Проведённый судом анализ всех представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что в результате реконструкции, переустройства и перепланировки жилого помещения, принадлежащего истице на праве собственности, условия проживания в нём не ухудшились, а выполненные работы по перепланировке, переустройству и реконструкции никак не повлияли на прочность несущих конструкций здания в целом.

При выполнении ремонтно-строительных работ нормальное функционирование внутридомовых инженерных сетей не было нарушено, возможность доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам многоквартирного дома сохранилась.

В судебном заседании не установлено данных о том, что выполненные в квартире истицы работы повлекли нарушение противопожарных и санитарных норм и требований.

Вышеприведённые суждения суда объективно подтверждаются техническим заключением АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №<...> о безопасности проведенных работ, содержащим выводы о том, что обследуемая квартира №<...>, расположенная в многоквартирном доме №<...>, находится на втором и мансардном этажах; планировка здания выполнена в соответствии с требованиями планировка <....> квартиры №<...> выполнена в соответствии с требованиями "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" и СП 54.13330.2011 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные"; естественное освещение в обследуемых помещениях в пределах норм; параметры микроклимата соответствуют нормативным; выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры №<...> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила пространственной жесткости здания; в объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм; монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85*; работы по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры №<...> выполнены с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 8 Требования пожарной безопасности); работы выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ, не создают угрозу жизни и здоровью проживающим в доме гражданам; обследуемое здание №<...>, общей площадью <....> кв.м для эксплуатации по назначению жилой дом - пригодно.

Никаких сомнений в правильности этого заключения и компетентности давшего его специалиста у суда не имеется.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако ни ответчиками, ни третьими лицами таковых доказательств в обоснование своих возражений не представлено.

С учётом установленных обстоятельств дела, признавая исследованные доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о соблюдении всех предусмотренных законом условий для признания за Тихоновой Е.В. права собственности на реконструированную квартиру общей площадью <....> кв. м, расположенную по адресу: <...>, и полностью удовлетворяет иск Тихоновой Е.В.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск Тихоновой Елены Васильевны.

Признать за Тихоновой Еленой Васильевной право собственности на квартиру общей площадью <....> кв. м, площадью всех частей квартиры <....> кв.м, жилой площадью <....> кв.м, расположенную по адресу: <...>, состоящую из коридора площадью <....> кв.м, санузла - <....> кв.м, кухни - <....> кв.м, столовой - <....> кв.м, жилой комнаты площадью <....> кв.м, шкафа - <....> кв.м, шкафа - <....> кв.м, жилой комнаты - <....> кв.м, лестницы - <....> кв.м; этаж мансарды - санузла - <....> кв.м, жилой комнаты - <....> кв.м, холла площадью <....> кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области             Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.