Р Е Ш Е Н И Е
20 июля 2023 года г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Гаврилюк Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Минусинский» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения в отношении ФИО2 и ФИО3 по ст. 20.20 ч.1, 20.21 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Определением участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Минусинский» б/н от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч.1, 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2, ФИО3 отказано на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Зарецкая С.М. не согласившись с определением, обжаловала его в Минусинский городской суд <адрес>, в жалобе просила определение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, т.к. участковым неверно сделан вывод о том, что для образования состава ч.1 ст. 20.20 и ст. 20.21 КоАП РФ необходимо чтобы лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения не территории медицинского учреждения, совершили действия направленные на нарушение общественного порядка.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В судебное заседание представитель отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Минусинский», ФИО2, ФИО3 не явились, о судебном заседании извещены своевременно.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Заслушав Зарецую С.М., поддержавшей жалобу, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Минусинский» поступило заявление от заведующей филиалом КГБУЗ ККПТД № в <адрес>, филиал № (далее - больницы) Зарецкой С.М., о том что пациенты больницы ФИО2 и ФИО3 распивали спиртное, находясь в медицинском учреждении.
Участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Минусинский» пришел к выводу, что в действиях ФИО2 и ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1, ст. 20.21 КоАП РФ.
Определение участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Минусинский» б/н от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения в отношении ФИО2 и ФИО3 по ст. 20.20 ч.1, ст. 20.21 КоАП Р, по форме и содержанию в полной мере отвечает требованиям КоАП РФ, мотивированно, каких – либо существенных нарушений материальных и процессуальных норм, нарушено не было, поэтому оснований для отмены указанного определения не имеется.
Кроме того, согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ истек.
В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из положений ст. 4.5 и п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.
Поскольку названным определением должностного лица отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, и срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 и ФИО3 на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, поэтому возможность правовой оценки их действий на предмет наличия составов административных правонарушений, доказанности их вины, а также возможность проверки доводов жалобы Зарецкой С.М. отсутствует.
Поскольку положение лица не может быть ухудшено, в связи с чем определение участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Минусинский» б/н от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
Определение старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Минусинский» б/н от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения в отношении ФИО2 и ФИО3 по ст. 20.20 ч.1, 20.21 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Зарецкой С.М. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.
Судья Гаврилюк Л.А.