УИД 81RS0006-01-2023-001710-13
Дело № 2-1004/2023
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года с.Юрла
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аккуратного А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трушевой Е.А., с участием представителя истца администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края Сальниковой Е.В., прокурора Коноваловой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края к Бродягину Илье Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с исковым заявлением к Бродягину И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик прописан по адресу: <адрес>, которая 04 мая 2011 года по договору социального найма жилого помещения была предоставлена Мелюхиной Н.В. и члену ее семьи Бродягину И.А. Постановлением администрации Юрлинского муниципального района Пермского края от 20 января 2016 года №9/4 жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и расселению. 30 декабря 2022 года между администрацией Юрлинского муниципального округа Пермскогокрая и Мелюхиной Н.В. заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым наниматель и члены его семьи обязаны в течение 14 дней с даты подписания соглашения сняться с регистрационного учета. 30 декабря 2022 года между администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края и Мелюхиной М.В. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Мелюхиной Н.В. и члену ее семьи Бродягину И.А. в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. На момент подачи искового заявления многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> снесен. Вместе с тем, Бродягин И.А. до настоящего времени является лицом, зарегистрированным по указанному адресу, что нарушает права истца.
В судебном заседании представитель истца Сальникова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в целях соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации с Мелюхиной Н.В. заключен договор социального найма, в соответствии с которым взамен жилья, признанного непригодным для проживания в пределах <адрес> предоставлена благоустроенная квартира большей площадью по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в соответствии с указанным договором в жилое помещение также вселяется Бродягин И.А., вследствие чего у него появилось право пользования жилым помещением по адресу: Пермский край, Юрлинский район, с. Юрла, ул. Уютная, д.1/1, в котором он сможет зарегистрироваться по месту проживания.
Ответчик Бродягин И.А. извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств, в том числе об участии посредством видеоконференц-связи, суду не предоставил.
Третье лицо, не заявляющих самостоятельные требования Мелюхина Н.В. извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств суду не предоставила, причины неявки суду не пояснила.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы иска, исследовав представленные материалы, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как следует из статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 60 жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Судом установлено, что 04 мая 2011 года между администрацией Юрлинского сельского поселения и Мелюхиной Н.В. заключен договор социального найма жилого помещения №519, согласно которого во владение и пользование Мелюхиной Н.В. и члену ее семьи Бродягину И.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Данная квартира передана нанимателю по акту приема-передачи.
Постановлением администрации Юрлинского муниципального района Пермского края от 20 января 2016 года №9/4 жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу и расселению.
30 декабря 2022 года между администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края и Мелюхиной Н.В. заключен договор социального найма жилого помещения №117, в соответствии с которым Мелюхиной Н.В. и члену ее семьи Бродягину И.А. в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно сведений единого государственного реестра недвижимости жилое помещение по адресу: <адрес> 29 декабря 2022 года находится в собственности Муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ Пермского края».
30 декабря 2022 года между администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края и Мелюхиной Н.В. в связи с предоставлением жилого помещения на условиях социального найма в рамках мероприятий по расселению аварийного жилья заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 3 которого наниматель и члены его семьи обязаны в течение 14 дней с даты подписания соглашения сняться с регистрационного учета.
Согласно сведений МО МВД России «Кочевский» Бродягин И.А. до настоящего времени зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Согласно справкам по форме КС-2 и КС-3 от 14 марта 2023 года работы по разборке многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> окончены и приняты администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края.
Согласно сведений единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № находится в собственности администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, приобрел право пользования указанным жилым помещением. Вместе с тем, жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, вследствие чего, договор социального найма указанного жилого помещения был расторгнут, поскольку исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, подлежат применению положения части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, факт признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, явился основанием для предоставления Мелюхиной Н.В. и члену ее семьи Бродягину И.А. жилого помещения на условиях договора социального найма, в порядке предусмотренном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которое является благоустроенным применительно к условиям с. Юрла, превышающим по площади ранее занимаемое жилое помещение, отвечает установленным требованиям и расположено в пределах с. Юрла.
При этом каких-либо оснований, предусматривающих предоставление Бродягину И.А. как члену семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма отдельного жилого помещения действующее законодательство не содержит.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> приобрел право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Вместе с тем, Бродягин И.А., оставаясь зарегистрированным в жилом помещении, правом пользования которым утратил, расположенном в доме, который снесен, нарушает права истца как собственника муниципального имущества (земельного участка под снесенным домом), по распоряжению муниципальной собственностью, в связи с чем, истец как собственник вправе защищать свои права на жилое помещение, в том числе и путем предъявления требования о признании члена семьи бывшего нанимателя утратившим право пользования жилым помещением.
При этом суд учитывает, что администрацией в полном объеме выполнены обязательства перед нанимателем жилого помещения, посредством предоставления жилого помещения по адресу: <адрес> большей площади в пределах того же населенного пункта, с включением в число лиц, вселяемых в новое жилое помещение ответчика, в связи с чем, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно статье 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» одним из оснований снятия лица с регистрации по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, ответчик не может сохранять регистрацию по адресу: <адрес>, поскольку регистрация граждан осуществляется по месту жительства в жилом помещении и является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Спорное жилое помещение местом жительства ответчика не является.
На основании изложенного, исковые требования Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края о признании Бродягина И.А, утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статей 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.
Признать Бродягина Илью Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Бродягина Ильи Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд (ПСП с.Юрла) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Аккуратный