Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-61/2024 (5-3103/2023;) от 27.12.2023

УИД(23RS0№-79)

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

                  г. Сочи                                                                                                 26 января 2024 года

                  Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛА:

                     В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении Оганяна Альберта Мнацагановича.

        Согласно представленным материалам дела установлено что, 04.10.2023 г. в 11 час 55 мин на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки VOLKSWAGEN JETTA регистрационный номер № под управлением гражданина РФ фио 1

        По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № №) в рамках профиля риска № № в багажном отделении автомобиля обнаружена темная зона с повышенным поглощением, визуально отличная от конструктивных особенностей автомобиля.

        В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра № №), установлено, что в автомобиле марки VOLKSWAGEN JETTA регистрационный номер №, в багажном отделении обнаружена алкогольная продукция, а именно: - 12 (двенадцать) закупоренных бутылок с маркировкой и этикеткой, на которой имеется надписи: SUKHUM VODKA МАНДАРИНОВАЯ PREMIUM QUALITY, об. 0,5/40%. Изготовитель: ООО Пивоваренный завод «Сухумский», 384900, Абхазия, г. Сухум, ул. Адлейба, 88. Имеется штрих-код 1058950100829, а также есть акцизная марка серии «АПА»; - 20 (двадцать) закупоренных бутылок с маркировкой и этикеткой, на которой имеется надписи: «ЧАЧА» chacha, крепость 50%, об. 0,5 л. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения. Изготовлено ООО «АЗН». Республика Абхазия, г. Гудаута, Гагрское шоссе, 3, имеется акцизная марка серии «АПА», а также штрих-код 4603721469000. Общий объем 32 бутылок с алкоголем составил 16 литров.

        Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 на алкогольную продукцию не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 04.10.2023 фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он вез для себя.

         В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

        Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

    В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

    1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

    2) характера и количества товаров;

    3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

    Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

    Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

    При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

    Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

    На основании изложенного из имеющихся документов, усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    По данному факту старшим инспектором ОСТП №2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

              Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении алкогольная продукция – 12 (двенадцать) закупоренных бутылок водки с маркировкой «SUKHUM VODKA МАНДАРИНОВАЯ PREMIUM QUALITY» и 20 бутылок «ЧАЧА» объемом по 0,5 л. каждая, общим объемом 16,0 л, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 04.10.2023 и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, Адлерский район, п. Веселое, ул. Урожайная, 216-й км автодороги «Джубга-Сочи», т/п МАПП Адлер.

        Опрошенный в ходе производства по делу об административном правонарушении фио 1 пояснил, что постоянно проживает по указанному им адресу, в собственности недвижимого и движимого имущества на территории РФ не имею, не женат. 04.10.2023 примерно в 11 часов 55 минут он прибыл на таможенный пост МАПП Адлер, следуя из Абхазии в Россию на автомобиле VOLKSWAGEN JETTA регистрационный номер ДД.ММ.ГГГГ. При нем находилась алкогольная продукция общим объемом 16 литров (водка и чача). Алкогольную продукцию он приобрел в магазине в Абхазии для себя. Подъехав к линии таможенного контроля не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что он ответил, что таких товаров нет. Далее его на автомобиле направили в инспекционно - досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящиеся в багажном отделении автомобиля алкогольные напитки. Далее инспектор в его присутствии изъял обнаруженные алкогольные напитки, которые упаковал в картонную коробку, на которую наклеил бумажные ярлыки обеспечения сохранности. С правилами перемещения алкогольных напитков через таможенную границу ЕАЭС фио 1 не знаком, ранее не привлекался к административной ответственности. Алкогольные напитки перемещал для личного пользования. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

    Опрошенная 01.11.2023 в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП №2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 (г. Сочи, Адлерский район, п. Веселое, ул. Урожайная, (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»)) пояснила, что 04.10.2023 г. в 11 час 55 мин на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки VOLKSWAGEN JETTA регистрационный номер № под управлением гражданина РФ фио 1. По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № №) в рамках профиля риска № 13/10309/240723/244149 в багажном отделении автомобиля обнаружена темная зона с повышенным поглощением, визуально отличная от конструктивных особенностей автомобиля. В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра № №), установлено, что в автомобиле марки VOLKSWAGEN JETTA регистрационный номер С585МН123, в багажном отделении обнаружена алкогольная продукция, а именно: - 12 (двенадцать) закупоренных бутылок с маркировкой и этикеткой, на которой имеется надписи: SUKHUM VODKA МАНДАРИНОВАЯ PREMIUM QUALITY, об. 0,5/40%. Изготовитель: ООО Пивоваренный завод «Сухумский», 384900, Абхазия, г. Сухум, ул. Адлейба, 88. Имеется штрих-код 1058950100829, а также есть акцизная марка серии «АПА»; - 20 (двадцать) закупоренных бутылок с маркировкой и этикеткой, на которой имеется надписи: «ЧАЧА» chacha, крепость 50%, об. 05 л. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения. Изготовлено ООО «АЗН». Республика Абхазия, г. Гудаута, Гагрское шоссе, 3, имеется акцизная марка серии «АПА», а также штрих-код 4603721469000. Общий объем 32 бутылок с алкоголем составил 16 литров. Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 на алкогольную продукцию не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 04.10.2023 фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он вез для себя. С учетом количества и характера перемещаемого фио 1 товаров 04.10.2023 старшим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № №. В нарушение требований действующего таможенного законодательства Таможенного союза, фио 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. По данному факту фио 2 в отношении фио 1 04.10.2023 возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 04.10.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ.

              Согласно заключения эксперта ЭИО №1 (г.Новороссийск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 24 октября 2023 года № № товар, являющийся предметом АП по делу об АП №№, «водка Сухумская «мандариновая особая» - 12 бутылок (по 0,5 литра в каждой.0, общий объем 6 литров, «Крепкий спиртной напиток Чача» - 20 бутылок (по 0,5 литра в каждой), общий объем 16 литров, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке РФ, не может быть реализован на территории РФ и рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 04.10.2023 г. не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП №10309000-003243/2023, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на 04.10.2023 составила 23863 рубля 20 копеек.

    Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин фио 1

фио 1 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (16 литров алкогольных напитков) хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин фио 1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

    Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина фио 1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме перемещаемого им товара в ходе осуществления административного производства не установлены.

     Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №, актом таможенного досмотра №, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом опроса гражданина фио 1 от 04.10.2023; протоколом опроса свидетеля фио 2 от 01.11.2023, заключением эксперта ЭИО №1 (г.Новороссийск) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 24 октября 2023 года № 12406010/0026168, протоколом об административном правонарушении № от 03.11.2023 и иными материалами дела в совокупности.

    Согласно сведениям, содержащимся в базе данных АИС Правоохрана «Административные правонарушения», фио 1 не привлекался к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ в сроки, установленные ст. 4.6 КоАП РФ.

     Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину признает.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

    Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

    Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

    При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение.

    Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛА:

░░░ 1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 04.10.2023 ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: 354340 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░, ░░░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░ (216-░ ░░. ░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 04.10.2023, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

            ░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░