Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-53/2020 от 18.06.2020

    УИД №RS0№-19                               Дело № г.

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

    06 июля 2020 года                                                           г. Ветлуга

        Судья Ветлужского районного суда Нижегородской области Громцев Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Ветлуга Нижегородской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от 06 июня 2020 года и приложенные к нему материалы в отношении

Смелова Николая Валентиновича, <данные изъяты>, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного и проживающего фактически по адресу: <адрес> привлекавшегося в течение года к административной ответственности за однородное административное правонарушение,

        установил:

    Смелов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ., покинул место своего проживания, находился по адресу Нижегородская область, <адрес>, не предъявил по требованию должностного лица, уполномоченного на составление протоколов об административном правонарушении по ст. 20. 6. 1 КоАП РФ, документы, подтверждающие цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) одним из способов, предусмотренных п. 6. 8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13. 03. 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности», в нарушение Указа Смелов Н.В. не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20. 6. 1 КоАП РФ.

        В судебное заседание Смелов Н.В., извещенный о явке в суд надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушением согласен (л.д. 4).

        В судебное заседание УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Ветлуга) МО МВД России «Уренский» Походяев Р.В., извещенный надлежащим образом, не явился.

    Судья, осуществляющий разбирательство по делу об административном правонарушении, изучив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса совершенное повторно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID – 19, на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (далее по тексту – Указ Губернатора), с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности, установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

        Согласно п. 6.6 Указа Губернатора иным категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Указа, установить следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания): обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена); следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении); следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Указа; следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

        В силу п. 6.7 Указа Губернатора лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя Нижегородской области", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру "112" в Нижегородской области.

        Лица, осуществляющие перемещения в сопровождении волонтеров, имеющих соответствующее подтверждение, полученное с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), имеют право не оформлять заявку на выход за пределы места проживания (пребывания).

        В соответствии с п. 6.9 Указа Губернатора лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона; либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал "nn-card.ru") службой 112; либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме (далее - Справка); иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

        Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания).

    Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Смелова Н.В. подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении 52 БЖ № 339728 от 06 июня 2020 года (л.д. 1), в котором изложено существо нарушения, а форма и содержание протокола соответствуют требованиям п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

     - рапортами УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Ветлуга) МО МВД России «Уренский» Р.В. Походяева от 06.06.2020 (л.д. 2-3);

    - справкой формы №1П на Смелова Н.В. (л.д. 5);

    - справкой об административных правонарушениях в отношении Смелова Н.В. (л.д. 7);

     - копией постановления о привлечении к административной ответственности Смелова Н.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 06 мая 2020 г. (л.д. 8-9).

    При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судьей были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

        Объективная сторона статьи 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации совершенные повторно.

        С субъективной стороны совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ возможно, как умышленно, так и по неосторожности.

        В силу ст. 2.2 КоАП РФ, лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.6 КоАП РФ.

    Порядок и срок давности привлечения Смелова Н.В. к административной ответственности не нарушены.

        Судья, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, считает, что действия Смелова Николая Валентиновича квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации совершенное повторно.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Смелова Н.В., суд не установил.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Смелова Н.В., судом не установлено.

        При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Смелова Н.В., имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Смелову Н.В. административного наказания в виде административного штрафа.

    Данное наказание, назначенное Смелову Н.В., будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст.20.6.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

    постановил:

    Признать Смелова Николая Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере – 15000 рублей (Пятнадцать тысяч рублей).

    Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

       Разъяснить Смелову Н.В. о необходимости уплатить штраф и предоставить в суд квитанцию о его уплате в течении 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

        Предупредить Смелова Н.В., что неуплата штрафа в установленный срок влечет совершение административного правонарушения по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток, со дня его вручения или получения, путем подачи жалобы через Ветлужский районный суд.

                          Судья                                 Г.В. Громцев