Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1940/2023 ~ М-1092/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-1940/2023

Уникальный идентификатор дела 59RS0001-01-2023-001377-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года                                    город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Каробчевской К.В.,

при секретаре судебного заседания Корековой Д.С.,

с участием истца Кожевниковой В.В.,

с участием представителя истца ФИО4,

с участием представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевниковой Валентины Васильевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» о признании действий нарушающими права потребителя, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

    Кожевникова В.В. обратилась в суд с иском с учетом его уточнения к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» с требованием признать действия ООО «Энергоресурс» (ОГРН ...) направленные на уклонение от исполнения (бездействие), а так же ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению истцу как потребителю коммунальных услуг о не проведении монтажа газовой плиты отсутствующей в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес - незаконными; признать умышленное не исполнение (бездействие) ООО «Энергоресурс» (ОГРН ...) выданных ей со стороны Инспекции Государственного Жилищного Адрес требований, об устранении нарушения в части отсутствия предоставления коммунальной услуги по газоснабжению и пользованию газовой плитой и обеспечением газовой плитой в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № для бытового пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес – незаконными; обязать ООО «Энергоресурс» (ОГРН ...) провести действия по монтажу 1-ой газовой плиты в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес.; взыскать с ООО «Энергоресурс» (ОГРН ...) в пользу истца причиненный моральный вред в размере 200 000 рублей; взыскать с ответчика ООО «Энергоресурс» (ОГРН ...) штраф в размере пятидесяти процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

    В обоснование заявленных требований истец указала, что Кожевникова В. В. является пенсионером и проживает в жилом помещении - комнатах №, 33 и ранее пользовалась газовой плитой как единственным источником приготовления еды для личного пользования в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес, находящейся в управлении ООО «Энергоресурс». В 2018 г. в результате проверки внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № со стороны газовой службы было установлено нерабочее состояние находящейся там газовой плиты, в связи с чем, данная газовая плита была демонтирована. Взамен демонтированной газовой плиты в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в настоящее время монтаж новых газовых плит не произведен.

В целях личного пользования проживающие рядом с истцом соседи приобрели за личный счет и установили у себя на кухне предназначенной для личного пользования в комнатах № многоквартирного жилого дома по адресу: Адрес, новую газовую плиту но в пользовании данной газовой плитой со стороны соседей истцу право предоставлено не было и тем самым ограничили как потребителю жилищно-коммунальных услуг в пользовании газоснабжающим оборудованием - газовой плитой и приготовлением еды на газовой плите и со стороны управляющей компании не обеспечили газовой плитой, а в силу преклонного возраста и статуса пенсионера приобрести газовую плиту истец не в состоянии за свой счет.

Кроме того, проектом многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес предусмотрено обязательное наличие на кухне двух (2-ух) газовых плит, и соответственно фактически у всех жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес на всех этажах в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в данном доме имеется по 2 (две) газовые плиты.

Истец неоднократно обращалась в Управляющую компанию по установке газовой плиты и предоставлении доступа к пользованию коммунальной услугой по газоснабжению посредствам газовой плиты, но так и не установили данную газовую плиту а Управляющая компания, дала ответ, что газовая плита в общей кухне многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в Адрес, 33 истцу по закону не положена и заявка на монтаж газовой плиты в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № выполнена не была.

Таким образом, надлежащих и благоприятных условий проживания в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес и пользования газовой плитой являющейся частью внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № со стороны Управляющей компании, обеспечено не было.

Согласно п. 5.5.6. Правил и норм технической эксплуатации жилфонда утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от Дата № «Организация по обслуживанию жилищного фонда должна: своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование»; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. п. 5.5.6. Правил и норм технической эксплуатации жилфонда утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от Дата №, ст.162 ЖК РФ, обязанность по оснащению в кухне в жилом многоквартирном доме, расположенного по адресу: Адрес газовой плитой для бытового пользования являющегося частью внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № жильцами и бремя содержания и обеспечения газовой плитой лежит на управляющей организации, что является зоной ответственности Управляющей компании.

В следствии чего, данный факт нарушает конституционные права истца как гражданина РФ на благоприятное пользование жилищно-коммунальными услугами и газоснабжением и газовой плитой для бытового пользования являющегося частью внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № данными действиями истцу был нанесен моральный вред.

В связи с вышеуказанным и обстоятельствами указывающими на бездействие управляющей компании по отсутствию оснащения в кухне в жилом многоквартирном доме, расположенного по адресу: Адрес газовой плитой для бытового пользования являющегося частью внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес влекущее таким образом нарушение законных прав истца, установленных ст. ст. 45, 46, Конституции РФ. Однако, истец как потребитель жилищно-коммунальных услуг надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в управляющую компанию, а управляющая компания в свою очередь согласно требованиям ст.162 ЖК РФ, п. 5.5.6. Правил и норм технической эксплуатации жилфонда утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от Дата №, не надлежащим образом производит обслуживание общедомового имущества и обеспечением газовой плитой в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № как необходимым общедомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, что и привело к невозможности со стороны истца на благоприятное проживания в нем и получения коммунальной услуги по газоснабжению посредствам пользования газовой плитой являющейся частью внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах №.

Также указала на тот факт, что, на основании Постановления Правительства РФ от 08.2006 № газовая плита является частью внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № данного жилого многоквартирного дома и относится к общедомовому имуществу данного жилого дома и является зоной ответственности управляющей компании, а также несет бремя содержания данного общего газового оборудования то обеспечения и сохранности.

Собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 30 ЖК РФ принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), - п.1 ч,1 ст.36 ЖК РФ. в том числе и кухни общего пользования с имеющимися в нем газовыми плитами.

В соответствии с п.5 ст.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 05.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются: внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопропроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

На основании вышеизложенного в силу того, что обязанность по поддержанию в исправном состоянии газовой плиты, входящей в состав бытового газоиспользующего оборудования и не входящего в состав внутриквартирного газового оборудования и тем самым относится к общедомовому имуществу в многоквартирном доме № Адрес в соответствии со статьями 161, 162 ЖК РФ, договором управления заключенного между собственниками помещений и Управляющей компанией, на управление многоквартирным домом, по Адрес, в Адрес выполняемых в счет оплаты за содержание и ремонт жилищного фонда, а также утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от Дата №, Правила и норм технической эксплуатации жилфонда, возложено на управляющую компанию.

Газовая плита относится к общедомовому газовому оборудованию и относится к общему имуществу многоквартирного дома по Адрес, в Адрес и входит в зону ответственности управляющей компании, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома № Адрес, в Адрес собственников помещений, в которую включается также и газовая плита за сохранность и работоспособность ответственность несет Управляющая компания.

В целях восстановления нарушенных прав истца в адрес управляющей компании и в адрес Инспекции Государственного Жилищного Адрес было направлено заявление о нарушении в части не предоставлении истцу как потребителю коммунальных услуг по газоснабжению, со стороны Управляющей компании связанным с фактическим отсутствием внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № и нерабочим состоянием находящейся ранее газовой плиты, которая была демонтирована. При этом в настоящее время взамен демонтированной газовой плиты в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес монтаж новых газовых плит не произведен. ИГЖН Адрес в адрес ООО «Управляющая компания «Техноресурс плюс» выдано предписание об устранении нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Был установлен и подтвержден факт отсутствия газовой плиты которой истец ранее пользовалась как единственным источником приготовления еды для личного пользования в общей кухне МКД по адресу: Адрес. В срок до 12.12.2022г управляющая компания должна была устранить данные нарушения и провести мероприятия по монтажу газовой плитой, в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес. Однако по состоянию на Датаг управляющая компания не исполняет выданное предписание и намерено и умышленно бездействует в части не исполнения требований ИГЖН Адрес и необоснованно и незаконно не проводит монтаж новой газовой плиты в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес целях пользования потребителями благоприятных условий проживания в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес. 156 и получения ими коммунальной услуги по газоснабжению. Со стороны специалистов ИГЖН Адрес в устной форме истцу было разъяснено и рекомендовано чтобы истец обратилась в суд с целью восстановления своего нарушенного права по получению коммунальной услуги по газоснабжению и без ограниченного пользования газовой плиты и ее подключению к общедомовому газовому оборудованию.

При этом истец в результате действий ответчика на протяжении длительного периода постоянно несет физические и нравственные страдания и ей причинялся моральный вред, который выражен в психологическом давлении и в постоянном повышенном артериальном давлении, головная боль, учащенное сердцебиение, унижение.

Определением Дзержинского районного суда Адрес от Дата, принят отказ истца Кожевниковой В.В. от иска к ООО «Управляющая компания «Техноресурс плюс».

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, добавила, что действительно, на момент рассмотрения дела плита установлена, но к газовому оборудованию не подключена, поскольку данное действие требует временных затрат.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражала, пояснила, что требования истца фактически исполнены, плита установлена, о чем составлен акт, однако не подключен к газовому оборудованию. Кроме того, указала, что истец неоднократно обращалась с претензией к иному ответчику, поскольку управляющей компанией является не ООО «УК «Техноресурс Плюс», а ООО «Энергоресурс».

Третье лицо в судебном заседании участия не принимало, извещалось надлежаще, причин уважительности неявки в судебное заседание не предоставил.

Суд исследовав материалы дела, заслушав стороны, пришел к следующему.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры и иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально- бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, а также ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009г. № «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно преамбуле Закона РФ от Дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах)

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В судебной практике разъяснено, что, поскольку граждане являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, на данные правоотношения распространяется Закон N 2300-1 (вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ Дата, Определение Верховного Суда РФ от Дата N 18-КГ15-246).

Как следует из искового заявления и не оспаривается ответчиком Кожевникова В.В. является собственником жилого помещения объединённых комнат 32 и 33 Адрес.

Управляющей организацией многоквартирного дома по Адрес является Общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» на основании договора управления многоквартирного дома от Дата и на основании общего собрания собственников жилых помещений в МКД (протокол № от Дата) (п. 1.1 договора). Что также подтверждается письмом ИГЖН, исходя из которого, согласно реестру лицензий Адрес на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управление многоквартирным домом № по Адрес осуществляется ООО «Энергоресурс» и сведениями из открытого источника ГИС ЖКХ.

Условия настоящего Договора являются одинаковыми для всех Собственников помещений в многоквартирном доме и определены в соответствии с п. 1.1. настоящего Договора (п. 1.2 договора).

При выполнении условий настоящего Договора Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными положениями гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Адрес (п. 1.3 договора).

Целью настоящего Договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме, а также предоставление иных услуг Собственнику, членам семьи Собственника, нанимателям и членам его семьи, поднанимателям, арендаторам, субарендаторам и иным лицам, пользующимся помещениями на законных основаниях (далее - нанимателю, арендатору) (п. 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 2.6. договора, по заданию собственника, управляющая компания обязуется от своего имени, но за счет собственника, заключать договоры с подрядными организациями на сбор, вывоз и захоронение ТБО, обслуживание лифтового хозяйства, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, дымоходов, вентканалов, проведение работ по дезинфекции и прочее.

В сиу положений пункта 2.1.1. договора, управляющая компания обязана организовать обеспечение своевременного оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. При оказании услуг и выполнении работ третьими лицами с ненадлежащим качеством Управляющая компания берет на себя обязательство обязать третьих лиц устранить все выявленные недостатки. При оказании услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирною дома ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей работы или услуги в составе ежемесячной платы за помещения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от Дата №. Своевременно заключить договоры с подрядными организациями на: сбор, вывоз и захоронение ТБО, обслуживание лифтового хозяйства, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, дымоходов, вентканалов, проведение работ по дезинфекции, и обеспечить их качественное исполнение (п. 2.1.2. договора).

Как следует из ответа ООО «Энергоресурс» на заявление от Дата Кожевниковой В.В., управляющей компанией было отказано в установке второй газовой плиты в общую кухню на основании того, что специалистами ПАО «Газпром газораспределение Пермь» ежегодно проводится техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в том числе газовых плит. При проведении технического обслуживания в 2021 году нарушений в части неработающей газовой плиты выявлено не было. При осмотре общей кухни, предназначенной для пользования проживающих в комнате 28-33 установлено, что газовая плита на кухне имеется (л.д.17).

Из представленных фотографий общих кухонь 1 и 3 этажа следует, что на 1 и на 3 этаже в общей кухне предусмотрено два вывода газовой трубя для подключения к ним газовых плит. При этом на первом этаже подключено две плиты, на третьем этаже (где проживает истец и кухней которой пользуется) установлена одна плита, имеется место для установки еще одной плиты (л.д. 19-20).

На обращения Кожевниковой В.В. в ИГЖН, от Дата №, и Дата № Инспекция направила ответ, в котором указала, что по вопросу о содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном Адрес (далее - многоквартирный дом) инспекцией на основании решения от Дата № проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении управляющей организации ООО «Энергоресурс» ИНН 5903100213 (далее - общество). В ходе контрольного (надзорного) мероприятия (акт инспекционного визита от Дата №) выявлены нарушения лицензионных требований в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Информируем, что постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № «Об особенностях организации осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - постановление №) внесены изменения.

С учетом внесенных изменений с даты вступления их в силу предписания об устранении нарушений выдаются исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (пункт 7.1 постановления №).

Таким образом, предписание обществу по результатам вышеуказанного контрольного (надзорного) мероприятия Инспекцией не выдается.

Вместе с тем Инспекцией в адрес общества направлено письмо о принятии мер в срок до Дата, а также вынесено определение об отказе возбуждения дела об административном правонарушении от Дата №.

Ознакомиться с материалами контрольного (надзорного) мероприятия, возможно самостоятельно в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru в разделе реестры/реестр проверок (реестровый номер проверки:590057363). По вопросу о предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению в многоквартирном доме Кожевникова В.В. была проинформирована письмами Инспекции от Дата №, Дата №.

Из письма ИГЖН Адрес от Дата следует, что инспекцией установлено, что в настоящее время коммунальная услуга по газоснабжению предоставляется. Согласно информации, представленной управляющей организацией, работы по подключению газовой плиты во вспомогательном помещении (общей кухне) к внутридомовому газовому оборудованию, будут выполнены до Дата. (л.д. 64, 67-68).

Из представленных документов из ИГЖН, следует, что Инспекцией в рамках осуществления представленных полномочий на основании решения от Дата № в отношении ООО «Энергоресурс» проведено контрольное (надзорное) мероприятие - инспекционный визит. В результате инспекционного визита установлено следующее: согласно техническому паспорту на многоквартирный Адрес жилые помещения (комнаты) расположены в изолированных блоках. Жилые помещения №, 33 находятся в блоке № (комнаты с № по 33) на 3 этаже дома. Блок № оборудован общей кухней, которая оснащена газоиспользующим оборудованием: стояк газоснабжения, газовая плита на 4 конфорки. На одном из отводов от стояка газоснабжения установлена заглушка. Со слов собственника комнаты № ранее в кухне (блока №) были установлены две газовые плиты. В настоящее время одна газовая плита демонтирована.

В управляющей организации отсутствует информация о причинах ликвидации второй газовой плиты (письмо от Дата №).

С учетом изложенного в действиях управляющей организации выявлено нарушение норм подпункта «д» пункта 10, подпунктов «а», «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №. С учетом норм постановления № Инспекцией предписание не выдавалось, в адрес управляющей организации ООО «Энергоресурс» направлено письмо о необходимости принять меры по устранению нарушений (л.д. 169-176).

Таким образом, из представленных суду доказательств и сведений, а также учитывая пояснения ИГЖН, суд приходит к следующему.

Суд соглашается с доводами ИГЖН, что помещение общей кухни по адресу: Адрес относится к общему имуществу.

Критерием отнесения помещения к общему имуществу здания является, в частности, его функциональное назначение, связанное с необходимостью обслуживания всех или нескольких помещений в здании, принадлежащих различным собственникам.

Согласно инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998г. №, жилой комнатой является часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).

Из данной формулировки явствует, что в зданиях, возведенных как общежитие, понятие «комната» приобретает более широкое значение. Здесь комнатой является часть общежития как самостоятельная структурная единица, в настоящее время — самостоятельное жилое помещение.

В блоке помещений № кухня предназначена для пользования собственниками нескольких помещений. Таким образом, блок комнат не может являться квартирой, поскольку в данном случае каждая комната является самостоятельным жилым помещением, а не составной частью единого жилого помещения — квартиры.

В связи с чем, статус кухни полностью соответствует понятию общего имущества, закрепленному в статье 36 ЖК РФ, а именно: данное помещение не принадлежат отдельным собственникам, предназначено для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме и обслуживает более одного жилого помещения.

Также факт того, что общая кухня является общим имуществом, соответствует и данному определению в договоре управления, и ст. 36 ЖК РФ, согласно которому общее имущество - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и обособленных встроенных (пристроенных) нежилых помещений и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (в том числе чердаки, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование, обслуживающее долее одного помещения в данном доме), крыши, ограждающие и несущие конструкции данного тома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного лома объекты, расположенные на указанном земельном участке (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 5.5.6 Постановления Госстроя РФ от Дата № (с изм. от Дата) «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ Дата N 5176) организация по обслуживанию жилищного фонда должна: проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения. В соответствии с п. 5.5.7. Постановления Госстроя №, ввод в эксплуатацию газоснабжающего оборудования и первый розжиг после замены и ремонта производится специализированной организацией.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от Дата N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 10, вышеуказанного постановления №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 11 Постановления №, установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Таким образом, в силу закона (п. 2 4.1 ст. 36, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме в виде иных помещений в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме (при возникших правоотношениях, к такому имуществу относится кухня с оборудованной газовой плитой); собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Поскольку в помещении общей кухни управляющей компанией была демонтирована плита и новая взамен длительное время не была установлена, до подачи иска в суд, что привело к нарушению прав истца. При этом, ответчик на законное заявление истца об установке газовой плиты отвечал отказом, что также не является законным и является нарушением в виде бездействия, а именно не исполнение обязанности по обеспечению газовым оборудованием в виде не проведения монтажа газовой плиты в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес.

Соответственно, на ООО «Энергоресурс» подлежит возложению обязанность провести монтаж газовой плиты в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах 22-23 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес.

Поскольку газовая плита в момент рассмотрения дела была установлена, что подтверждается актом и фотографиями и не оспаривается истцом, суд полагает, что решение в данной части не подлежит исполнению.

Требование о признании умышленным не исполнение (бездействие) ООО «Энергоресурс» предписания выданных ему со стороны Инспекции Государственного Жилищного Надзора Пермского края требований, об устранении нарушения в части отсутствия предоставления коммунальной услуги по газоснабжению и пользованию газовой плитой и обеспечением газовой плитой в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № для бытового пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес – незаконными, судом удовлетворению не подлежат, поскольку в правоотношениях между ИГЖН и ответчиком, наличие умысла может служить основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, что фактически не приведет к восстановлению нарушенного права истца и данное требование является излишне заявленным.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию моральный вред в сумме 10 000 рублей. Данный размер компенсационной выплаты в наибольшей степени отвечает степени нравственных переживаний истца, связанных с ущемлением ответчиком её гражданских прав.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, наложение штрафа выступает в качестве одной из форм публично-правовой ответственности изготовителя, исполнителя, импортера, продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.

Взыскание штрафа при удовлетворении исковых требований потребителя является обязанностью суда и не рассматривается как исковое требование. По смыслу положений ч. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» взыскание штрафа осуществляется судом, вынесшим решение об удовлетворении требований потребителя, одновременно с вынесением решения.

Учитывая принятое по существу спора решение, а также то, что ответчик своевременно не удовлетворил законные требования истца, размер штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя составляет 5000, 00 рублей (10 000 руб. * 50%).

В соответствии со статьями 88, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Энергоресурс» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. за требования не имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

Исковые требования Кожевниковой Валентины Васильевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» о признании действий нарушающими права потребителя, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить частично.

Признать незаконным допущенное ответчиком ООО «Энергоресурс» (ИНН ...) нарушение в виде бездействия, а именно не исполнение обязанности по обеспечению газовым оборудованием в виде не проведения монтажа газовой плиты в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес.

Возложить обязанность на ООО «Энергоресурс» (ИНН ...) провести монтаж газовой плиты в общей кухне предназначенной для пользования проживающих в комнатах 22-23 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес.

Решение в данной части в исполнение не приводить ввиду добровольного его исполонения.

Взыскать с ООО «Энергоресурс» (ИНН ...) в пользу Кожевниковой ...-10) компенсацию морального вреда 10 000 руб., штраф в сумме 5000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «Энергоресурс» (ИНН ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

Судья –                                                                 К.В. Каробчевская

...