Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-731/2023 от 20.04.2023

№ 12-731/2023

(47RS0004-01-2023-004801-38)

РЕШЕНИЕ

г. Всеволожск                          12 октября 2023 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В.,

рассмотрев жалобу Игнатьевой Л. М. и ее защитника на постановление начальника 128 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Короткова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также -КоАП РФ), в отношении Игнатьевой Л.М.,

установил:

Постановлением начальника 128 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Короткова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьева Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Игнатьева Л.М. и ее защитник обратились в суд с жалобой на постановление, полагая его незаконным и необоснованным, указав, что факт совершения мелкого хулиганства, не подтвержден, в связи с чем, просили постановление отменить, производство по делу прекратить.

Игнатьева Л.М. и ее защитник Максимов М.Н. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме, пояснили, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ Игнатьева Л.М. не совершала, процессуальные документы были составлены в ее отсутствие.

Должностное лицо составившее протокол по делу об административном правонарушении – участковый уполномоченный 128 отделения полиции Моргунов А.Н. в судебное заседание по вызову суда не явился, извещался о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции, причину неявки суду не сообщил, дополнительных доказательств относительно доводов жалобы не представил.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и ее защитника, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме;

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности;

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Игнатьева Л.М, по адресу: <адрес> совершила мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировала, чем демонстративно нарушала общественный порядок и спокойствие граждан;

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток;

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества;

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставание к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Таким образом, основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах;

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица;

Согласно рапорту У№ПП ГУУП и ПДН 128 о/п УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут Игнатьева Л.М. находясь у <адрес>, громко выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировала.

При этом в постановлении указано на дату и время совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут.

Вместе с тем, в протоколе №В об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ внесены в порядке, не установленном КоАП РФ, неоговоренные исправления (штрих, белая замазка) в дате и времени совершения административного правонарушения.

Кроме того, при рассмотрении данного административного дела должностным лицом требования закона о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, не были выполнены, в материалах дела отсутствуют сведения о доказательствах виновности Игнатьевой Л.М. в указанном правонарушении. Шаблонно написанный рапорт сотрудника полиции не содержат данных, позволяющих бесспорно объективную сторону правонарушения, за которое она была подвергнута наказанию.

Постановление участковым уполномоченным вынесено только на основании рапорта участкового уполномоченного и протокола об административном правонарушении, не приведены объяснения Игнатьевой Л.М., а также сотрудника полиции, составившего рапорт, тем самым постановление вынесено без установления фактических обстоятельств, при отсутствии каких-либо доказательств.

При этом для дачи пояснений в судебное заседание участковый уполномоченный Моргунов А.Н. не явился, извещался судом надлежащим образом, судебные заседания неоднократно откладывались для обеспечения его явки в судебное заседание.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, толкуя имеющиеся сомнения в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к выводу, что обстоятельства, на основании которых должностным лицом принято постановление о виновности Игнатьевой Л.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не доказаны, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 128 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░