Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-94/2023 от 16.06.2023

К делу №5-94/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2023 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Осипчук В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кудрявцева Владимира Петровича,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении и материалам дела Кудрявцев Владимир Петрович привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях рекомендовано исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования датировано ДД.ММ.ГГГГ, чем обусловлена необходимость проведения административного расследования по делу, в определении не указано.

Из материалов дела следует, что все процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, были произведены в период до ДД.ММ.ГГГГ, заняли незначительный промежуток времени.

Таким образом, поступивший материал не содержит сведений о том, что по делу проводились какие-либо процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, надлежит передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Кудрявцева В.П. по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение мировому судье судебного участка №109 города Тихорецка.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кудрявцева Владимира Петровича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №109 города Тихорецка Мартыненко В.Л.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 суток.

Судья Тихорецкого

городского суда В.Н. Осипчук