Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-380/2023 ~ М-39/2023 от 11.01.2023

Дело № 2-380/2023

УИД №24RS0054-01-2023-000044-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года          г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.

при секретаре Михеевой Д.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Изосимова Михаила Алексеевича, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних детей И.Э.М. и И.Т.М., к администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Изосимов М.А., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних детей И.Э.М. и И.Т.М., обратился в суд с иском к администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования следующим. Изосимов М.А. проживает на территории Крутоярского сельсовета в спорной квартире с 1990 года. В результате введения адресного хозяйства с 2001 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. Помимо истца в спорной квартире проживают и зарегистрированы мать истца - Кижапкина Тамара Владимировна и его несовершеннолетние дочери - И.Э.М., ДД.ММ.ГГГГ, и И.Т.М., ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена Кижапкиной Т.В. как работнику совхоза «Андроновский» в 1990 году по решению местного комитета, однако архивы не сохранились, а потому предоставить решение о выделении квартиры не представляется возможным. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора дарения. 30.09.1991 приказом № 962 Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, совхоз «Андроновский» был преобразован в КСП «Андроновское». 27.01.1992 приказом № 21 КСП «Андроновское» перерегистрировано в акционерное сельскохозяйственное общество «Андроновское», которое 04.05.1999 перерегистрировано в ЗАО «Андроновское». 22.11.2003 ЗАО «Андроновское» реорганизовано в СПК «Андроновский». При этом передача жилищного фонда, состоящего на балансе совхоза «Андроновский» своевременно не была оформлена в муниципальную собственность, в связи с чем, истец лишен права приватизировать занимаемое жилое помещение в общем порядке. В настоящее время квартира не имеет собственника. При этом, истец постоянно проживает в квартире, открыто владеет и пользуется квартирой совместно с матерью и несовершеннолетними детьми, самостоятельно несет расходы по содержанию жилья. Мать истца Кижапкина Т.В. от участия в приватизации отказалась, против приватизации квартиры Изосимовым М.А. и внучками И.Э.М. и И.Т.М. не возражает. Изосимов М.А. ранее в приватизации не участвовал. Истец просит признать за ним и его несовершеннолетними детьми И.Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и И.Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации.

Истец Изосимов М.А. и его представитель Галкина Н.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Глава Крутоярского сельсовета Можина Е.В. в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета, не возражает против удовлетворения исковых требований Изосимова М.А.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Андроновский», администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом. В письменном отзыве представитель третьего лица администрации Ужурского района Красноярского края Пойманова Г.В. просила о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения требований Изосимова М.А., не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кижапкина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения требований Изосимова М.А. не возражала.

С учетом надлежащего извещения сторон, наличия письменных заявлений ответчика и третьих лиц о рассмотрении дела в их отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Оценив доводы иска, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Изосимов Михаил Алексеевич с 1990 года постоянно проживает, а с 2001 года в связи с введением адресного хозяйства зарегистрирован, и несет бремя по оплате коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, также в спорной квартире зарегистрированы и проживают: Кижапкина Тамара Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетние И.Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено справкой администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 11.11.2022, выпиской из финансово-лицевого счета, выданной администрацией Крутоярского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и не оспорено ответчиком. Иных зарегистрированных лиц в квартире не имеется. Родственные отношения между Изосимовым М.А. и несовершеннолетними И.Э.М. и И.Т.М., подтверждаются свидетельствами о рождении, из которых следует, что И.Э.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ, И.Т.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ, их отцом записан Изосимов Михаил Сергеевич.

Указанная квартира была предоставлена матери истца Кижапкиной Т.В. совхозом «Андроновский». Жилой дом, в котором находится спорная квартира, был построен совхозом «Андроновский», то есть государственным предприятием.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из сообщения администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края не значится.

Согласно информации СПК «Андроновский» спорная квартира на балансе СПК «Андроновский» не состоит. Совхоз «Андроновский» в 1991 году был реорганизован в Коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСП) «Андроновское», в 1992 году в Акционерное сельскохозяйственное общество (АСО) «Андроновское», в 1999 году в ЗАО «Андроновское», в 2003 году в Сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Андроновский».

На основании п. 1 постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 (действовавшего до 27.01.2003) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992).

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Как установлено судом, жилой дом, в котором находится квартира, где проживает истец, построен совхозом «Андроновским» до его приватизации и преобразования в акционерное общество, то есть государственным предприятием. При приватизации государственного предприятия совхоза «Андроновский» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой проживает истец, не был передан в муниципальную собственность, в уставный капитал вновь созданного акционерного общества квартира не была включена, право собственности третьих лиц на квартиру не зарегистрировано.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 22.12.2022 следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно справке Ужурского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на 01.07.1999 право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Как следует из справки Ужурского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на 1 июля 1999 года Изосимов М.А. объектов недвижимости на праве собственности не имел, в приватизации жилых помещений, участия не принимал.

Из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кижапкиной Тамаре Владимировне решением от 01.10.1993 № 10 был предоставлен земельный участок для индивидуального пользования, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договору дарения от 02.12.2022 Кижапкина Т.В. безвозмездно передала в собственность Изосимову М.А. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15.12.2022 за Изосимовым М.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Луговой, земельный участок 3/2.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Учитывая, что занимаемая истцом квартира не была принята в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в настоящее время невозможно. Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемой им квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца.

Как следует из выписки из финансового лицевого счета администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, в спорной квартире кроме Изосимова М.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают его мать Кижапкина Т.В. и несовершеннолетние дети И.Э.М. и И.Т.М. Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению Кижапкина Т.В. не желает приобретать долю в праве собственности на спорную квартиру, от участия в приватизации квартиры отказалась. Сведения о других лицах, проживающих и имеющих регистрацию по месту жительства по указанному адресу, отсутствуют. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно по не зависящим от него причинам, суд считает, что защита прав Изосимова М.А. и его несовершеннолетних детей будет осуществлена путем признания за ними права общей долевой собственности на спорную квартиру в порядке приватизации по 1/3 доли квартиры за каждым. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и техническому плану жилого помещения общая площадь квартиры составляет 45,8 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 45,8 ░░.░., ░░ 1/3 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2023 ░░░░