Мировой судья с/у № 31 КВО г. Краснодара Борзова Е.И.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
г. Краснодар 18 июля 2022г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:председательствующего Баранова С.А.
при секретаре Подкопаевой К.В.,
при участии:
заинтересованного лица Левкиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Хватаева В. А. на решение мирового судьи судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 15.02.2022г. по делу по иску АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт» к Хватаеву В. А., 3-ему лицу филиалу АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,
установил:
Решением мирового судьи судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 15.02.2022г. исковые требования АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт» к Хватаеву В.А., 3-ему лицу филиалу АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, удовлетворены.
Не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № 31, Хватаев В.А. подал апелляционную жалобу, из текста которой следует, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального законодательства. Указал, что мировой судья судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара не могла слушать данный спор, ввиду того, что заявленный спор не подсуден судье данного участка. Считает, что электромонтер, установивший нарушение (нарушение пломбы), работает не в АО «НЭСК-электросбыте», а в АО «НЭСК-электросети», это разные юридические лица, в связи с чем, результаты проверки являются недействительными; также, истцом суду не представлены документы, подтверждающие факт направления ответчику уведомления о дате и времени составления акта от 19.03.2020г. № 0083396 о неучтенном потреблении электроэнергии. Просит суд решение мирового судьи судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 15.02.2022г. отменить и в удовлетворении исковых требований АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт», отказать.
В судебном заседании Хватаев В.А. поддержал доводы апелляционной жалобы.
В судебном заседании Пашинина А.И., представитель по доверенности АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт», возражала против удовлетворения данной жалобы.
В судебном заседании Тотуркулов А.А, представитель по доверенности филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», возражал против удовлетворения данной жалобы
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 15.02.2022г. исковые требования АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт» к Хватаеву В.А., 3-ему лицу филиалу АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, удовлетворены.
Из материалов дела следует, что производство по настоящему делу приостановлено в период с 11.03.2021г. до 20.12.2021г., основанием чего являлось обжалование ответчиком Хватаевым В.А. законности рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара.
Данный иск принят к производству мировым судьей судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Борзовой Е.И., согласно распоряжению председателя Советского районного суда г. Краснодара от 28.01.2021г., на основании уведомления мирового судьи судебного участка № 34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Набоковой Т.А. о возникшем конфликте интересов по данному делу.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.08.2021г. апелляционное определение Советского районного суда г. Краснодара от 08.04.2021г. и определение мирового судьи судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 25.02.2021г., которыми отказано в передаче дела по подсудности, оставлены без изменения.
Дело возвращено в суд первой инстанции 20.12.2021г., определением от этого же числа производство по делу возобновлено.
Из материалов дела следует, что ответчик Хватаев В.А. владеет ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома, по адресу: <адрес>.
11.11.2009г. между АО «НЭСК» и Хватаевым В.А. заключен договор энергоснабжения для коммунально-бытовых нужд №, по которому объектом поставки электроэнергии является жилой дом, по адресу: <адрес>.
В соответствии с договором истец обязался осуществлять поставку (продажу) электрической энергии, а ответчик принял на себя обязательства оплачивать приобретаемую электроэнергию в порядке, предусмотренном договором.
Истцом для ответчика открыт лицевой счет №.
В результате проверки соблюдения учета электрической энергии на объекте ответчика, сотрудником АО «НЭСК-электросети» Назаровым А.П. выявлено нарушение целостности голографической пломбы на вводном автомате со следами вскрытия, механического воздействия и свободного доступа к токоведущим частям, результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном потреблении энергии от 19.03.2020г. №.
По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № в объеме 3 798 кВт, на основании которого произведен расчет стоимости недоучтенной электроэнергии.
Копии акта и расчета с приложением квитанции для оплаты направлены в адрес ответчика письмом от 30.04.2020г. № 38.5.НЭ-22-4843, с предложением оплатить задолженность в течение 10 дней со дня получения.
Извещение о нарушении пломбы на вводном автомате не поступало от ответчика в адрес ОА «НЭСК-электросети», либо в адрес АО «НЭСК- энергосбыт».
Акт от 19.03.2020г. № составлен в присутствии Хватаева В.А., который от подписи в нем отказался, замечаний не изложил, от получения копии отказался, в дальнейшем акт не обжаловал. При этом в акте указан адрес для получения расчета и контактный телефон.
Претензионное письмо от 30.04.2020г. в адрес потребителя осталось без удовлетворения.
При составлении акта вынесено предписание № со сроком исполнения до 19.04.2020г., поскольку в таких случаях прибор учета (счетчик) выводится из расчетов потреблении электроэнергии, а начисления для оплаты производятся, исходя из нормативов потребления до того момента, пока не будет установлен новый опломбированный счетчик.
Потребитель вправе сам установить новый счетчик, но пломбировку производят только сотрудники электросетей. При этом, потребитель не ограничен во времени, он может ввести новый счетчик в расчеты как до истечения 30-дневного срока предписания, так и после, но все это время начисления производятся по нормативу.
До настоящего времени предписание не выполнено, в связи с чем, 30.03.2021г. в отношении ответчика введен режим ограничения потребления электроэнергии.
Согласно п. 3.3.3 договора электропотребления, проверка условий эксплуатации и сохранности приборов учета и снятие контрольных показаний осуществляется в том числе, с привлечением представителей сетевой организации.
Исходя из Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 императивно установленный порядок расчета стоимости бездоговорного потребления носит по сути, штрафной характер, так как базируется не на фактическом объеме потребленной электроэнергии, а на презумпции максимального и круглосуточного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В ч. 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Таким образом, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст.ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442).
Частью 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В силу положений ст. ст. 541, 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Согласно п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В силу вышеизложенного, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.
В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
В соответствии с п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления: объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. По смыслу ч.1 ст. 157 ЖК РФ в случае наличия приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
В соответствии с п. 8, п. 8 (1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (ред. от 30.06.2022г.) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом III настоящих Правил.
В целях выявления, определения и рационального использования величины мощности объектов электросетевого хозяйства сетевая организация обязана вести учет резервируемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, включающий мероприятия по определению и регулярному мониторингу изменений величины резервируемой максимальной мощности в соответствии с настоящим пунктом.
На основании ст. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (ред. от 30.06.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.
Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.
Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
Таким образом, Хватаев В.А. не выполнил обязанность по своевременному извещению истца о неисправностях прибора учета - нарушении целостности пломбы, в связи с чем основания для освобождения ответчика от обязанности по оплате безучетного потребления электрической энергии, выявленного при проведении проверки состояния прибора учета, отсутствуют. Оснований для признания вышеуказанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии недопустимым доказательством не имеется, исходя из того, что он соответствует требованиям, предусмотренным п.п. 193, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, и доказанности факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, поскольку на вводном автомате, установленном в его доме, имелось повреждение пломбы, а прибор учета (счетчик) и вводный автомат представляют собой общий узел учета.
На основании указанного выше акта от 19.03.2020г. истцом начислена задолженность в размере 18 268 руб. 38 коп. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии - 3 798 кВтч, произведенный истцом, проверен и принят судом первой инстанции как соответствующий Основным положениям от 04.05.2012г. № 442, в связи с чем, мировой судья законно взыскал с ответчика в пользу истца образовавшуюся сумму задолженности по оплате электроэнергии в размере 18 268 руб. 38 коп.
Суд считает, что доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судом второй инстанции во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда и не нуждаются в дополнительной проверке.
Оценивая доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, суд приходит к выводу, что мировым судьей правильно определены и доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, судом правильно применены нормы материального права, нормы процессуального права не нарушены, в связи с чем, суд апелляционное инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд,
определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 31 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 15.02.2022г. по делу по иску АО «НЭСК» филиал «Краснодарэнергосбыт» к Хватаеву В. А., 3-ему лицу филиалу АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Хватаева В. А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в кассационном порядке.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара С.А. Баранов