Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1285/2020 ~ М-1314/2020 от 26.05.2020

к делу № 2-1285/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-002159-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2020 г.                                          г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при секретаре судебного заседания Кирюшкиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Магомедову Ш. М. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи обратилась в Хостинский районный суд с указанным иском к Магомедову Ш.М., в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, из состава земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, граничащий с земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, рядом с домом №, путем демонтажа металлического ограждения, взыскивать с Магомедова Ш.М. в пользу администрации г. Сочи судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере по 5 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, начиная с даты вступления настоящего судебного акта в законную силу до даты фактического исполнения настоящего судебного акта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, в районе дома №, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования – ИЖС. 06.03.2020 государственным инспектором города-курорта Сочи по использованию и охране земель, совместно с помощником прокурора Хостинского района г. Сочи осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым №‚ в ходе осмотра и обмера границ которого установлено, что земельный участок огорожен по периметру металлическим профнастилом. Объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют. При обмере внешних границ земельного участка с кадастровым номером № с применением геодезической аппаратуры установлено, что фактическое ограждение земельного участка установлено за пределами правомерных границ с занятием <данные изъяты> кв.м из состава земель неразграниченной собственности в кадастровом квартале №. Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м из состава земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала № используется ответчиком без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушение ст. 25. 26 Земельного кодекса РФ. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца Мерин А.В. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд с учетом имеющегося в материалах дела заключения специалиста-эксперта Центрального отдела г.Сочи Росреестра вынести законное решение по делу.

Ответчик Магомедов Ш.М. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил своего представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель ответчика Бойко С.В. просил в иске отказать, указывая на устранение в настоящее время ответчиком нарушений действующего законодательства.

Суд, исследовав материалы дела, письменные доказательства, выслушав пояснения представителя ответчика, не находит оснований к удовлетворению настоящего иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с требованиями статьи 60 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно частям 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Защита прав истца возможна путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно подпункту 26 пункта 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, которым в силу Закона Краснодарского края от 01.04.2004 № 679-КЗ является муниципальное образование город-курорт Сочи, относятся: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Таким образом, контроль за строительством (возведением) движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка их размещения осуществляет орган местного самоуправления, в границах территории которого находится застраиваемый земельный участок.

Учитывая, что права федеральной собственности, а также права иных лиц на данный земельный участок не зарегистрированы, то в силу                      п. 11 Федерального закона от 03.12.2008 № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности городских округов, к которому относится муниципальное образование город-курорт Сочи в силу Закона Краснодарского края от 01.04.2004 № 679-К3 «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа», то они отнесены к собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, в районе дома №, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22 марта 2020 г. (л.д.12-13).

В обоснование своих требований орган муниципальной власти представил справку о выезде на земельный участок от 21 апреля 2020 г.                (л.д. 9), а также обмер границ земельного участка с кадастровым № (л.д.10-11).

Из содержания указанной справки и обмера названного земельного участка следует, что, действительно, далее дословно «земельный участок по периметру огорожен. Материал ограждения - металлический профнастил. Объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют. При обмере внешних границ земельного участка с кадастровым № с применением геодезической аппаратуры Topcon Hiper (заводской №, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что фактическое ограждение земельного участка установлено за пределами правомерных границ с занятием <данные изъяты> кв.м из состава земель неразграниченной муниципальной собственности в кадастровом квартале №».

Вместе с тем, в настоящее время во исполнение определения Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от                                     ДД.ММ.ГГГГ г. главным специалистом-экспертом Центрального отдела                  г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, государственным инспектором города-курорта Сочи по использованию и охране земель Кукушиным В.И. 13 июля 2020 года был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым №, что подтверждается представленным в материалы дела заключением по результатам проведенного обследования земельного участка с кадастровым № (л.д. 52-55).

В ходе осмотра и обследования указанного земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу Краснодарский край, г. Сочи, р-н Хостинский, <адрес>, в районе жилого дома №, площадью <данные изъяты>        кв.м, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), в соответствии со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежит на праве собственности             Магомедову Ш. М. (номер записи в ЕГРН <данные изъяты>). Обследуемый земельный участок по периметру огорожен частично. Какие-либо ограждения земельного участка с южной и юго-западной стороны отсутствуют. Объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют».

Кроме того, проведенным обследованием установлено, что выявленные раннее признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ по результатам совместной с прокуратурой Хостинского района г. Сочи проверки, устранены. На момент обследования деятельность, противоречащая установленному виду разрешенного использования земельного участка, не осуществляется. Нарушений земельного законодательства при обследовании вышеуказанного земельного участка не выявлено.

При этом к данному заключению приобщен фотоматериал, подтверждающий отсутствие нарушений земельного законодательства.

Суд констатирует, что иных доказательств, имеющихся нарушений земельного законодательства на настоящий момент, истцом суду не представлено.

Таким образом, в материалах дела имеются надлежащие доказательства, совокупность которых должна быть положена в основу отказа в удовлетворении иска.

С учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации г. Сочи к Магомедову Ш. М. об освобождении самовольно занятого земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 августа 2020 года.

Председательствующий:                                                        С.С. Ткаченко

На момент опубликования не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО                                      С.С. ТКАЧЕНКО