Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-972/2019 от 14.01.2019

Дело № 2-972/19г.        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы, Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре - Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Махачкалы к Раджабову ФИО7 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Махачкалы обратилась в суд с исковым заявлением к Раджабову А.Х. о признании самовольной постройкой и обязании снести за счет собственных средств 2-х этажное строение с монолитным каркасом и кирпичными стенами, размерами 18*15м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, указав при этом, что в администрацию <адрес> поступил материал из управления по вопросам координации капитального строительства администрации <адрес> о том, что ответчиком возведен 2-х этажное строение. Согласно акту выездной проверке от 11.05.2018г. № установлено, что разрешение на строительство не выдавалось.

Считают, что ответчик незаконно построил спорное здание на земельном участке, в установленном порядке не отведенном для этих целей и без получения разрешения на строительство возводимого объекта.

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования «город Махачкала», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещенным о судебном разбирательстве, не направил своего представителя.

Согласно сведениям из журнала местной корреспонденции судебное извещение о дате и времени судебного заседания, назначенного на 27.03.2019, администрация г.Махачкалы извещена 14.03.2019, то есть заблаговременно до судебного заседания.

В судебное заседание ответчик, Раджабов А.Х. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – Саидов А.У., будучи надлежаще извещенный о судебном разбирательстве не явился. Ранее в судебном заседании представитель ответчика – Саидов А.У. иск не признал, пояснил, что Раджабовым А.Х. в установленном порядке получено разрешительная документация на строительство указанного объекта

Согласно отчету об отслеживании с помощью СМС-сообщения, судебное извещение о дате и времени назначенного на 27.03.2019 получено Саидовым У. 14.03.2019, то есть заблаговременно до судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Раджабов А.Х. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 03.07.2013 сделана запись регистрации №05-05-01/028/2013-572. Категория земель: земли населенных пунктов – под индивидуальное строительство.

Согласно письму от 14.05.2018, управления по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкалы установлено, что застройщиком Раджабовым А.Х., без разрешения на строительство возведено 2-х этажное строение с монолитным каркасом и кирпичными стенами.

Как установлено, из акта выездной проверки от 11.05.2018г. за №, Раджабовым А.Х. на земельном участке с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, возведено 2-х этажное строение с монолитным каркасом и кирпичными стенами. По имеющейся информации управления по вопросам координации капитального строительства, разрешение на строительство не выдавалось.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ под самовольной постройкой понимается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Положениями статей 48, 49, 51 Градостроительного кодекса РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец ссылается на отсутствие у Раджабова А.Х. разрешения на строительство спорного объекта.

Статьей 263 ГК РФ закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.06.2018, Раджабов А.Х. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкалы Раджабову А.Х. 26.07.2013 выдан градостроительный план, под строительство 3-х этажного жилого дома на две семьи.

Как следует из материалов дела, на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> разработано проектное предложение под строительство жилого 3-х этажного дома на две семьи.

Согласно разрешению на строительство от 13.08.2013 №05308000-33 Раджабову А.Х. разрешено строительство индивидуального жилого дома на 2 семьи по согласованному проекту.

21.03.2019 в ответ на запрос суда управлением архитектуры и градостроительства г.Махачкалы в суд направлена архивная копия разрешения на строительство № 05308000-33 от 18.08.2013, выданная Раджабову А.Х.

При этом согласно ответу на запрос информация о регистрации разрешения на строительство от 13.08.2013 по имеющимся архивным журналам не проходит.

В суд на обозрение начальником отдела ведения реестра КС Дигиевым Т.Н. представлены 4 журнала регистраций выданных разрешений на строительство за 2013 год.

Судом установлено, что администрацией города велось одновременно несколько журналов регистрации, выданных в 2013 году разрешений на строительство, при этом ни один из журналов полностью не завершен, номера выданных разрешений не указаны, журналы ни заверены и не подписаны.

В представленных журналах запись о выдаче разрешения от 18.08.2013 Раджабову А.Х. отсутствует.

Ходатайство о подложности, представленного разрешения на строительство истцом не заявлено, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для дополнительной проверки указанного доказательства.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии основании для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Махачкалы к Раджабову ФИО8 о признании самовольной постройкой и обязании снести за счет собственных средств 2-х этажное строение с монолитным каркасом и кирпичными стенами, размерами 18*15м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отказать.

В мотивированном виде решение изготовлено 01 апреля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Председательствующий             З.Б. Айгунова