Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-406/2021 от 06.12.2021

УИД 31RS0009-01-2021-001175-58                          дело № 5-406/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон                                                                   09 декабря 2021 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Воскобойник А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП Алашевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Алашевой Валентины Васильевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Алашева не выполнила правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в семнадцатом часу, в помещении магазина «Продукты», принадлежащего ИП Алашевой В.В., расположенного в д. <адрес> Белгородской области, при таких обстоятельствах.

Индивидуальный предприниматель Алашева не обеспечила контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), в помещении магазина в нарушение пункта 2.6 постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области».

В судебном заседании Алашева вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что 23 октября 2021 года в магазине «Продукты» при обслуживании покупателя у продавца сползла маска с носа.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Вина Алашевой в совершении административного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетеля, иными документами.

Из объяснения продавца магазина «Продукты» ДАА следует, что 23 октября 2021 года в магазине «Продукты» она обслужила покупателя, при этом у нее сползла маска с носа (л.д. 5)

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупреждена об ответственности за дачу ложных показаний и ей разъяснены ее права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6 КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Согласно рапорта сотрудника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, 23 октября 2021 года, индивидуальный предприниматель Алашева В.В., не обеспечила контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) в помещении магазина «Продукты» ИП Алашева, расположенного по адресу: <адрес> чем нарушила постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 (л.д. 1).

Рапорт признается доказательством по данному делу, поскольку, в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

В протоколе об административном правонарушении также отражено, что индивидуальный предприниматель Алашева В.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 23 октября 2021 года, в 16 часов 20 минут, в нарушение установленных правил не обеспечила контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) в помещении магазина «Продукты» ИП Алашева (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, организациям, оказывающим услуги населению, а также объектам торговли

обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами (подпункт 2.6 пункта 2).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Алашева В.В. в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, не обеспечила контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), чем нарушила постановление Губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 (л.д. 1).

Тем самым индивидуальный предприниматель Алашева В.В. не выполнила обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности индивидуального предпринимателя Алашевой в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Алашевой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Алашевой, суд признает раскаяние в содеянном и признание вины.

По месту жительства Алашева характеризуется положительно.

          Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                       ПОСТАНОВИЛ:

    Признать индивидуального предпринимателя Алашеву Валентину Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

           Судья                    подпись                                 А.Н. Воскобойник