Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-10/2017 от 20.07.2017

Дело №12-10/2017

РЕШЕНИЕ

с.Атюрьево                                                                               15 августа 2017 г.

Судья Атюрьевского районного суда Республики Мордовия Тимина В.В.,

при секретаре Девятаевой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Краснова Д.Ю. на постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» Поликарпочкина А.А. №18810013170000092119 от 30 июня 2017 года о назначении Краснову Д.Ю. административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Краснов Д.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» Поликарпочкина А.А. №№18810013170000092119 от 30 июня 2017 года, которым он привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, указывая, что с обжалуемым постановлением он не согласен, считает его незаконным по тем основаниям, что транспортным средством 29.06.2017 года после 14 часов он не управлял. Примерно в 19 часов автомобиль государственный регистрационный номер № от дома №7 к дому №1 перегоняла его супруга Краснова О.Г., которая не заметила экипажа ДПС, поскольку светило яркое солнце. По запросу сотрудников ДПС она им передала документы, где также находились его права. Когда он вышел из дома, для того чтобы узнать в чем дело, в этот момент его задержали сотрудники ДПС, утверждая, что он управлял автомобилем, после чего составили протокол и постановление. Доказательства, что именно он, Краснов Д.Ю., управлял автомобилем 29.06.2017 года около 19 часов, отсутствуют. Считает, что постановление должно быть вынесено в отношении ФИО14 которая управляла автомобилем. Просит отменить постановление №18810013170000092119 от 30 июня 2017 года и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Заявитель Краснов Д.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще и своевременно. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Просил суд принять во внимание статью 1.5 КоАП Российской Федерации «Презумпция невиновности», так как представленные фото-видеоматериалы не подтверждают факта, что именно он, Краснов Д.Ю., управлял автомобилем, а наоборот подтверждают факт, что он выходил из дома, а автомобилем управляла его жена, Краснова О.Г. Также просил суд обратить внимание, что сотрудником ДПС не были взяты показания свидетелей, находившихся около дома, а был вписан в протокол подчиненный сотрудник ДПС. Инспектор ГИБДД, находящийся при исполнении возложенных на него обязанностей, и работающий в одном органе, с инспектором ГИБДД составившим в отношении водителя протокол, не вправе быть свидетелем нарушения ПДД, так как является прямо заинтересованным лицом в исходе дела, а значит, показания такого свидетеля не могут быть объективными и достоверными. Жалобу удовлетворить.

           Должностное лицо, начальник ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» Поликарпочкин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще и своевременно. Об отложении разбирательства дела не просил.

При таких обстоятельствах, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, не просивших об отложении рассмотрения дела.

          В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья проверил дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав показания свидетелей ФИО7, ФИО6 судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Как следует из пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Положениями части 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства в виде административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Основания к остановке транспортного средства предусмотрены пунктами 63, 64 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185.

Исходя из пункта 6.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель должен остановиться на требование об остановке транспортного средства, поданное регулировщиком с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки направленным на транспортное средство, в указанном ему месте.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьями 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое установлена административная ответственность.

    Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в отношении водителя Краснова Д.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении, о совершении, которого сотрудником государственной инспекции безопасности дорожного движения ФИО8 29.06.2017 года в 20 часов 45 минут составлен протокол об административном правонарушении серии 13 АП № 131599.

Как следует из протокола об административном правонарушении серии 13 АП № 131599 от 29.06.2017 года, Краснов Д.Ю. 29.06.2017 года в 19 часов 09 минут, в д.Барашево Атюрьевского района, на ул.Центральная, д.5, управляя автомобилем марки «ЛАДА-219020», государственный номер № не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» ФИО8 следует, что 29.06.2017 года он совместно с инспектором ДПС ФИО7 несли службу и выполняли служебное задание в рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий по выявлению водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения на территории Атюрьевского района, в том числе и в д.Барашево Атюрьевского района. Находясь в д.Барашево был замечен двигающийся во встречном направлении автомобиль марки «ЛАДА-219020», государственный номер №. Он вышел из патрульного автомобиля и с помощью жезла подал сигнал об остановке транспортного средства. Водитель автомобиля (было отчетливо видно кто находится в автомобиле) мужчина, как потом было установлено Краснов Д.Ю. его требования не выполнил, а прибавив скорость проехал. Они сразу же на патрульном автомобиле начали преследование указанного автомобиля по д.Барашево, не теряя автомобиль из виду. Преследуемый автомобиль завернул к крайнему дому и остановился, когда они подъехали, водитель, который управлял автомобилем, Краснов Д.Ю. успел спрятаться. Около машины находилась женщина, которая делала вид, что выходит из-за руля автомобиля, но когда он пытался остановить указанный автомобиль, женщина сидела на переднем пассажирском сидении. Поскольку они отчетливо видели, кто управлял автомобилем, они начали искать на территории, прилегающей к дому, где остановился автомобиль «ЛАДА», мужчину, который был за рулем. Женщина предъявила им свое водительское удостоверение и документы на машину, утверждая, что за рулем находилась она. Через несколько минут из дома вышел водитель автомобиля Краснов Д.Ю., и начал выяснять, что они делают. Краснову Д.Ю. было предложено пройти в патрульный автомобиль для дачи объяснений. У Краснова Д.Ю. имелись явные признаки алкогольного опьянения. Однако Краснов Д.Ю. начал утверждать, что он за рулем не находился и отказывался пройти в патрульный автомобиль. После того как Краснова Д.Ю. усадили в патрульный автомобиль, его родственниками были представлены его документы на управление транспортным средством, была установлена его личность. Пройти освидетельствование на месте Краснов Д.Ю. отказался, после чего он был доставлен для проведения освидетельствования в Торбеевскую Межрайонную больницу, где при проведении медицинского освидетельствования у Краснова Д.Ю. было установлено алкогольное опьянение. За невыполнение требований об остановке транспортного средства в отношении Краснова Д.Ю. он составил протокол по части 2 статьи 12.25 КоАП Российской Федерации, который был передан для рассмотрения начальнику ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 инспектор БДС ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» показания свидетеля ФИО8 подтвердил, дополнительно пояснив, что сигнал об остановке транспортного средства автомобиля марки «Лада Гранта» подал водителю, находившему за управлением автомобиля с помощью жезла ФИО8 и отчетливо было видно, кто находится за рулем автомобиля, поскольку на улице было светло, ясная погода, и автомобиль под управлением, как потом было установлено Красновна Д.Ю., проехал на очень близком от них расстоянии. На переднем пассажирском сидении сидела женщина. Поскольку у Краснова Д.Ю. имелись признаки алкогольного опьянения, ему было предложено пройти как водителю, управляющему транспортным средством, освидетельствование на месте. Краснов Д.Ю. отказался пройти освидетельствование на месте, и был доставлен в Торбеевскую Межрайонную больницу, где у Краснова Д.Ю. было установлено алкогольное опьянение. В отношении Краснова Д.Ю. он составил административный материал по статье 12.8 КоАП Российской Федерации. Все действия по составлению административного материала в отношении Краснова Д.Ю. фиксировались с помощью видеорегистратора установленного в патрульном автомобиле.

В судебном заседании была просмотрена видеозапись видеорегистратора с патрульного автомобиля сотрудников ДПС, из которой видно, что на жест инспектора ФИО8, поданного с помощью жезла об остановке, проезжающий автомобиль проехал мимо, и сотрудники ДПС начинают его преследовать. Догнав указанный автомобиль, сотрудники ДПС на территории прилегающей к дому, где остановился автомобиль, пытаются найти водителя, находившегося за рулем автомобиля, как установлено Краснова Д.Ю., затем пытаются посадить его в патрульную машину, но данное лицо не выполняет требование сотрудником ДПС вырывается и пытается выйти из патрульного автомобиля. Также из просмотренной записи видеорегистартора следует, что рядом с автомобилям находится супруга Краснова Д.Ю., которую Краснов Д.Ю. просит кому-то позвонить и сообщить о случившемся.

Показания свидетелей ФИО10, ФИО11, допрошенных в судебном заседании 01.08.2017 года, о том, что 29.06.2017 года примерно в 19 часов автомобилем «ЛАДА», управляла ФИО4 не могут быть признаны допустимыми доказательствами, поскольку для суда совершенно очевидно, что показания являются неправдоподобными, указанные свидетели состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности - Красновым Д.Ю. и его супругой ФИО4

Несмотря на то, что видеозапись правонарушения, сделанная видеорегистратором патрульного автомобиля ДПС ДД.ММ.ГГГГ, не зафиксировала безусловно, кто именно сидел за рулем автомобиля, однако ее оценка в совокупности с показаниями находившихся при исполнении должностных обязанностей лиц, не имеющих какой-либо заинтересованности в исходе дела, однозначно следует, что на переднем водительском сиденье в момент совершения данного правонарушения, находился именно Краснов Д.Ю. и управлял автомобилем марки «ЛАДА-219020», государственный номер С700 ХС63.

Начальником ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» Поликарпочкиным А.А. вынесено постановление о привлечении Краснова Д.Ю. к административной ответственности по части 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортно средства, имевшего место в 19 часов 09 минут 29.06.2017 года на ул.Центральная, д.5 с.Барашево Атюрьевского района Республики Мордовия при управлении автомобилем марки «ЛАДА-219020», государственный номер №

Факт совершения Красновым Д.Ю. административного правонарушения, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, начальником ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений о виновности Краснова Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах Краснов Д.Ю. правомерно привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в пределах санкции части 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Краснова Д.Ю. не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Краснова Д.Ю. вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, соответствуют требованиям закона.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» Поликарпочкина А.А. №18810013170000092119 от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Краснова Д.Ю. оставить без изменения, жалобу Краснова Д.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Судья -                                                                         Тимина В.В.