Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2023 ~ М-1347/2022 от 28.11.2022

Мотивированное решение в окончательной

форме изготовлено 30 мая 2023 года

Дело № 2-296/2023

УИД 25RS0013-01-2022-002535-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск                                23 мая 2023 год

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Даниленко Т.С.,

с участием:

истца Олейниковой Е.Н.,

представителя ответчика – ФИО7,

представителя ответчика – ФИО13

при секретаре Филиновой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Олейниковой Е. Н. к ООО «УК «Гражданин» о защите прав потребителей, третье лицо - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому ФИО13, Олейникова Е.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Олейникова Е.Н., обратились в суд с исковым заявлением к ООО «УК Гражданин» о защите прав потребителей, в котором просит взыскать с ООО «УК «Гражданин»: понесенные убытки в размере 190 000 рублей; штраф в размере, установленный ст. 13 Закона РФ от <Дата> №___ «О защите прав потребителей»; моральный вред в сумме 5000 рублей. В обоснование заявленных требований указав, что она проживает в <адрес>А в <адрес> жилой многоквартирный дом находится под управлением ООО «УК «Гражданин». Над квартирой №___, в которой она проживает, протекает потолок. Во время дождей с потолка капает. Она неоднократно обращалась в управляющую компанию с просьбой отремонтировать кровлю (заявления - вх. 18 от <Дата>, вх. 22 от <Дата>, вх. 25 от <Дата>, вх. 28 от <Дата>), ответов на свои обращения она не получила. Так как кровлю управляющая компания не отремонтировала, она была вынуждена сделать ее за свой счет, так как жить в квартире, где текла крыша, стало не возможно. <Дата> она заключила договор подряда на строительство №___ в соответствии с которым ей отремонтировали кровлю. Сумма по договору составила 190 000 рублей. Факт оплаты подтверждается чеками электронного перевода сбербанк онлайн и распиской о получении денежных средств. <Дата> она обратилась с письменной претензией с требованием о возмещении расходов за проведенный ремонт кровли третьими лицами. В ноябре 2022 года получила ответ на претензию, в которой в удовлетворении ее претензионных требований было отказано. С изложенными в ответе доводами она не согласна. Так как она потребовала возместить понесенные убытки <Дата>, ее требования должны были быть удовлетворены в десятидневный срок, то есть до <Дата>. Однако по состоянию на <Дата> требования удовлетворены не были, просрочка составила 14 дней. Учитывая, что стоимость понесенных убытков составляет 190000 рублей 3% от суммы равны 5700 рублям. Сумма неустойки за 14 дней*5700 рублей = 79800 рублей. Просит взыскать с ООО «УК «Гражданин» понесенные убытки в размере 190000 рублей, штраф в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

В судебном заседании Олейникова Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в заявлении, дополнительно пояснив, что примерно пять лет назад у нее в квартире стала сильно протекать крыша, она обращалась в различные управляющие компании, которые обслуживали их дом. С мая 2022 года их дом обслуживала управляющая компания «Гражданин», в которую она неоднократно обращалась с заявлениями о необходимости провести текущий ремонт крыши над ее квартирой, предлагала самостоятельно закупить необходимые материалы для текущего ремонта. Так как на все ее заявления управляющая компания текущий ремонт не произвела, а просто положила на крыши какие-то кирпичи, она заключила договор с работниками, которые отремонтировали крышу над ее квартирой. За работу и строительный материал она заплатила 190000 рублей. Данные работы были произведены уже после того, как управляющая компания производила свои работы. О том, что у нее в квартире продолжала протекать крыша, после произведенных управляющей компанией работ, она с заявлением о составлении актов о протечки в управляющую компанию не обращалась, заключений о повреждении в результате протечек крыши ее имущества она не производила, о возмещении ущерба не обращалась. О проведенном ею ремонте крыши над ее квартирой она управляющую организацию и других собственников жилья не уведомляла, акт приемки работ не составляла. В управляющую компанию о возмещении затраченных ею на ремонт крыши над ее квартирой денежных средств она обратилась уже после выполнения всех работ. К собственникам жилья о необходимости произвести текущий ремонт крыши над ее квартирой она также не обращалась. Актов о затоплении ее квартиры в результате протечки крыши у нее нет. После того как их дом стала обслуживать управляющая компания «Гражданин» она вначале несколько месяцев оплачивала платежи на содержание и текущий ремонт, но так как ремонт крыши ей не производили, она перестала их платить, в настоящее время у нее имеется задолженность по данным платежам. Собственником квартиры она не является, квартира оформлена на ее дочь, но она зарегистрирована в ней и фактически проживает, от дочери у нее имеется доверенность на представление ее интересов. Исковые требования она заявляет от своего имени, но дочь не возражает об их удовлетворении. На ремонт ею были потрачены личные денежные средства. В судебном заседании она приобщала фото своей квартиры и крыши, фото были сделаны и до и после проведенного ею ремонта. К другим собственникам жилых помещений в их доме она с предложением провести текущий ремонт над ее квартирой, а также с предложением о том, что она самостоятельно оплатит этот ремонт, а управляющая компания возместит понесенные ею затраты она не обращалась.

Представитель ответчика ООО «УК «Гражданин» ФИО7 и его представитель ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме просили в их удовлетворении отказать. В письменных возражениях указано, что истцом самовольно произведены работы по ремонту кровельного покрытия крыши над квартирой, в которой она проживает. При этом, в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил содержания общего имущества МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов. Таким образом, вопрос об определении перечня услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома с указанием стоимости и объема таких услуг относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и разрешается путем принятия соответствующего решения общего собрания. Однако, истица Олейникова Е.Н. не является собственником, <адрес>А по <адрес> не имеет полномочий участвовать в голосовании при принятии решений на общих собраниях собственников помещений. К исковому заявлению приложена нотариально заверенная доверенность от <Дата> с полномочиями по продаже квартиры, при этом, доверитель не наделял истца полномочиями по участию в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме. Собственником <адрес> является ФИО1, на которую оформлен счёт по оплате за управление МКД. При заключении договора подряда, истец не ставила в известность управляющую компанию об объёмах проведения работ, в приёмке работ управляющая компания и старший по дому участия не принимали. Ответчику не известно, по каким критериям выбирались подрядчики, имеют ли они допуск к выполнению кровельных работ, как рассчитана стоимость работ. Что же касается самого договора подряда, то его форма и содержание не соответствует требованиям статей 702, 730, 740 ГК РФ. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Из представленного договора подряда на строительство от <Дата> не возможно определить кто является сторонами договора, не указана цена договора, объём выполняемых работ, отсутствует акт приёмки выполненных работ, денежные средства по чекам от <Дата> и <Дата> переведены непонятно кому и не ясно за что. Полагают, что применять нормы законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении настоящего искового заявления не представляется возможным. Так как в плане текущего ремонта МКД №___А по <адрес> в 2022 году работ по ремонту кровли запланировано не было. Истица свои средства на ремонт не передавала, при производстве и приёмке работ компания участия не принимала. Всего же за период с начала обслуживания МКД №___А с <Дата> по август 2022 года за обслуживание жилого дома было собрано всего 77 385,56 руб., из которых только 19 339,64 руб. на текущий ремонт. Непосредственно собственником <адрес> по лицевому счёту 000453 за всё время управления домом было оплачено 2541,60 руб. Собранные денежные средства на основании акта осмотра общего имущества от <Дата> были направлены на ремонт внутридомовых сетей центрального отопления и холодного водоснабжения. Этим же актом была выявлена необходимость капитального ремонта кровли ввиду её значительного физического износа. Так же заключением ООО «Приз» о техническом состоянии крыши жилого <адрес>А по <адрес> от <Дата> №___ было установлено, что повреждения кровли невозможно устранить выполнением работ по текущему ремонту кровли, требуется её полная замена. В связи с этим, <Дата> было направлено письмо в администрацию Партизанского городского округа с просьбой принятия решения по переносу сроков капитального ремонта кровли МКД по <адрес>А и включения в программу капитального рента на 2023 год. Более того, общим собранием собственников помещений, оформленным протоколом №___ от <Дата> не было принято решение о включении в план работ по текущему ремонту кровли над квартирой №___. Из всего выше перечисленного можно сделать вывод о том, что понесённые истцом расходы не являются расходами по устранению недостатков оказания услуг по управлению МКД. При этом сумма расходов не подтверждена документально и к тому же не свидетельствует об улучшении состояния кровельного покрытия жилого дома. В связи с тем, что истец не является собственником квартиры на нее не распространяется действие закона о защите прав потребителей, в связи с чем просят оставить заявление без рассмотрения.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Гражданин» ФИО7 и его представитель ФИО13 дополнительного пояснили, что актов о затоплении квартиры истца управляющая компания за период обслуживания дома не составляла, истец за этим не обращалась. Истец действительно обращалась с заявлениями о проведении текущего ремонта крыши над ее квартирой, на которые истцу давались исчерпывающие ответы с разъяснением порядка проведения такого ремонта. Вместе с тем, по заявлениям истца, не смотря на то, что крыша дома не подлежит текущему ремонту, требуется проведение капитального ремонта, для выполнения которого управляющей компанией собирались необходимые документы, управляющая компания проводила работы по устранению аварийной ситуации связанной с протечкой крыши над квартирой истца, что подтверждается актами выполненных работ. После проведенных работ, истец не обращалась в управляющую компанию с заявлением о составлении актов о протекании крыши. Также истец не уведомила управляющую компанию о проведении ею ремонтных работ на крыше над ее квартирой, которая является общедомовым имуществом, а сам истец не является собственником квартиры. В приемке выполненных работ управляющая компания также участия не принимала.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований к участию в деле привлечены:

- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому ФИО13, представитель которого ФИО8 в судебном заседании поддержала заявленные истцом Олейниковой Е.Н. исковые требования, считая их подлежащими удовлетворению в полном объеме, предоставив письменный отзыв;

- Олейникова Е.Ю. - собственник квартиры, которая в судебное заседание не явилась, заявленные Олейниковой Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, судебное заседание провести без ее участия.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что она является дочерью истца ФИО10 данную квартиру получала ее мать еще в 90-е годы, но в настоящее время собственником квартиры является ее сестра, мама в квартире зарегистрирована и проживает. Она с мамой не проживает, примерно три года назад они уезжали с семьей из Приморского ФИО13, вернулись обратно в апреле 2022 года. По возвращению она обратила внимание на плесень в квартире мамы из-за течи крыши. Мама наняла бригаду, которая произвела ремонт крыши над ее квартирой, они подписывали какой-то договор, который был написан от руки. Стоимость ремонта обошлась около 200000,00 рублей, мама ремонт оплачивала переводами. Крышу она решила отремонтировать, так как она протекала в квартиру, в местах протечек была плесень. После ремонта течь крыша перестала. Она наблюдала за ходом выполнения ремонтных работ и принимала их результат. До ремонта мама обращалась в управляющую компанию по поводу течи крыши, но когда именно она не помнит.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, представленные дополнительные доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достаточность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, при этом согласно ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___ в состав общего имущества включаются, в том числе: б) крыши.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Таким образом, граждане, являющиеся членами семьи собственника и проживающие с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, пользуются услугами, предоставляемыми управляющей организацией.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры, расположенной по адресу: Приморский ФИО13 <адрес> ул. ФИО11, <адрес>А <адрес> <Дата> является Олейникова Е.Ю.

Согласно информации МКУ «АХУ» Олейникова Е.Н. и Олейникова Е.Ю. зарегистрированы по адресу: Приморский ФИО13 <адрес> ул. ФИО11, <адрес>А <адрес>.

Согласно доверенности <адрес>6 от <Дата> выданной сроком на 5 лет, Олейникова Е.Ю. доверяет Олейниковой Е.Н. продать принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: Приморский ФИО13 <адрес> ул. ФИО11, <адрес>А <адрес>.

Согласно доверенности, зарегистрированной в реестре №___/Н от <Дата> выданной сроком на 3 года, Олейникова Е.Ю. доверяет Олейниковой Е.Н. быть ее представителем во всех судебных, административных и правоохранительных органах со всеми правами, которые предоставлены истцу, ответчику, третьему лицу и т.д., а также управлять и распоряжаться принадлежащей ей на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: Приморский ФИО13 <адрес> ул. ФИО11, <адрес>А <адрес>.

Согласно договора №___ от <Дата> управления многоквартирным домом по адресу: Приморский ФИО13 <адрес> ул. ФИО11, <адрес>А <адрес>, между собственниками дома и ООО «Управляющей компанией «Гражданин» заключен договор управления многоквартирным домом.

Согласно п.3.1. ООО «УК «Гражданин» является организацией, производящей по данному договору услуги по содержанию МКД и текущему ремонту (п.п.3.1.1); обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту в объеме собранных средств, а в случае принятия Собственниками МКД соответствующего решения и наличия необходимых материальных средств – выполнение работ по капитальному ремонту, самостоятельно в полном объеме или частично, либо путем заключения от имени и за счет Собственников МКД договоров с организациями (п.п. 3.1.3.); устанавливать факты причинения вреда имуществу Собственникам МКД (п.п. 3.1.7.); проверять техническое состояние общего имущества многоквартирного дома (п.п. 3.1.9.); границей эксплуатационной ответственности между Общим имуществом в многоквартирном доме и личным имуществом собственников и иных владельцев жилых помещений является - по строительным конструкциям – внутренняя поверхность стен и потолка помещения, оконных заполнений и лоджии, входной двери в жилое помещение (квартиру) (п.п. <Дата>. обз. - а); выполнять платные заявки по ремонту личного имущества Собственников, находящегося внутри жилых помещений – в пределах эксплуатационной ответственности Сторон по расценкам утвержденным Управляющей организацией (п.п. <Дата>.); осуществлять прием и рассмотрение обращений, жалоб Собственников МКД, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков. В течение 30 дней со дня получения письменного заявления от собственника помещения информировать о решении, принятом по заявленному вопросу (п.п. <Дата>.); выполнять обязанности по содержанию и текущему ремонту дома (п.п. <Дата>); содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома осуществляется управляющей организацией в соответствии с перечнем работ и услуг, установленным правовыми актами Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, а также в соответствии с решением общих собраний собственников (п.п.3.2)

В соответствии с данным договором собственники МКД обязаны: вносить плату за содержание, текущий ремонт, капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядке и в сроки, предусмотренные Договором (п.п. 3.4.2.); согласовывать с управляющей компанией установку дополнительного оборудования на общедомовое имущество (п.п 3.4.3.);собственники МКД обязуются на общих собраниях: предлагать управляющей компании перечень оказываемых работ и услуг, принимать решения о проведении текущего и/или капитального ремонта, об условиях выполнения, размерах и порядке финансирования работ и услуг (п.п. <Дата>.).

Согласно Приложения №___ к Договору управления многоквартирным домом в состав общего имущества в многоквартирном доме входит в том числе - крыша, включающая кровлю, чердак, слуховые окна, стропильную систему и перекрытия, а в перечень работ по его содержанию включены работы по устранению аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности граждан. Работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций и несущих конструкций многоквартирных домов включают в себя в том числе работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов в которые входит при выявлении нарушений, приводящих к протечкам – незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плата восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно приложению №___ к Договору управления многоквартирным домом в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме работы по ремонту крыши не включены, включено выполнение работ согласно плану по текущему ремонту общедомового имущества.

Согласно акта общего весеннего осмотра общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> ул. ФИО11, <адрес>А от <Дата> в результате установлено, что кровля имеет 70% износа, при осмотре выявлены следующие дефекты: массовые протечки, отсутствие и вздутие, расслоение, трещины частей покрытия, отсутствие утеплителя. По результатам осмотра комиссией принято решение о текущем ремонте внутридомовой системы центрального отопления, холодного водоснабжения и капитальном ремонте кровли в связи с ее значительным физическим износом, необходимостью полной замены кровли МКД.

Согласно заключения ООО «ПРИЗ» №___ от <Дата> о техническом состоянии крыши жилого <адрес>А по ул. ФИО11 в <адрес> обнаруженные в ходе исследования дефекты и повреждения свидетельствуют о значительном физическом износе кровли, достигающем 61-80% в соответствии с таблицами 41, 42 ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» - массовые протечки, отслоение покрытия от основания. Исследуемая кровля не предохраняет внутренние помещения от атмосферных осадков и в целом противоречит требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли». Повреждения кровли невозможно устранить выполнением работ по текущему ремонту кровли. Требуется полная замена кровли.

Согласно акта обследования кровли жилого дома от <Дата> в виде длительной сверхнормативной эксплуатации кровли и имеющимися повреждениями, расположенными по всей площади кровли, требуется выполнить полную замену – капитальный ремонт кровли жилого <адрес>А по ул. ФИО11 в. Партизанск.

Данное заключение и другие документы ООО «УК «ГРАЖДАНИН» направлены <Дата> в администрацию Партизанского городского округа Приморского ФИО13 для принятия решения по переносу сроков капитального ремонта кровли данного МКД и включения в программу капитального ремонта на 2023 год. (сопроводительное письмо №___ от <Дата>).

Согласно протокола №___ общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>А по ул. ФИО11 в <адрес> от <Дата> решение о внесении в план работ по текущему ремонту МКД, ремонт кровли над <адрес> по ул. ФИО11, <адрес>А принято не было.

Согласно сведениям ООО «УК «Гражданин» по начислению и оплате собственниками помещений плату за содержание и текущий ремонт МКД <адрес>А за период с <Дата> по <Дата> начислено за текущий ремонт 25969,5 рублей, оплачено – 19339,64 рубля, при этом согласно карточки расчетов Олейникова Е.Ю. за период с <Дата> по <Дата> оплатила 2541,60 рублей (оплата за июнь 2022 года, июль 2022 года и февраль 2023 года) из начисленных 7624,80 рублей, задолженность по состоянию на <Дата> составляла 5083,20 рублей.

Согласно уведомления от <Дата> с <Дата> в связи с окончанием срока действия договора управления многоквартирным домом по ул. ФИО11, <адрес>А в <адрес> ООО «УК «Гражданин» с <Дата> расторгает указанный договор управления и прекращает обслуживание многоквартирного дома.

Согласно протокола измерений физических факторов №___-ф от <Дата>, в квартирах №___, №___ в <адрес>А по ул. ФИО11 в <адрес> были проведены измерения микроклимата, согласно мнению измеренные уровни параметров микроклимата соответствуют требованиям СанПиН <Дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»

Согласно экспертному заключению о соответствии условий проживания санитарным нормам и правилам №___-П от <Дата> условия проживания в квартирах №___, №___ жилого <адрес>А по <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям п. 128 СанПиН <Дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН <Дата>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно экспертного заключения о соответствии условий проживания санитарным нормам и правилам №___-П от <Дата> места общего пользования (подъезд) жилого <адрес>А по ул. ФИО11 в <адрес> не соответствует требованиям п. 133, главы 8 СанПиН <Дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Согласно информации ФПК «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Приморского ФИО13» от <Дата> №___-огр согласно региональной программе капитальный ремонт крыши, в том числе ремонт и усиление, замена чердачного перекрытия в МКД №___А по ул. ФИО11 в <адрес> запланирован на период 2038-2040 годов.

Согласно ответа Государственной жилищной инспекции Приморского ФИО13 от <Дата> №___огр/6360 установлено, что с <Дата> управление МКД №___А по ул. ФИО11 в <адрес> в соответствии с протоколом №___ от <Дата> и договором №___ от <Дата> осуществляется управляющей организацией ООО «УК «Гражданин». <Дата> был осуществлен осмотр кровли МКД, в результате которого установлено, что кровля находится в неудовлетворительном состоянии. В сентябре 2022 года в МКД управляющей организацией запланировано общее собрание собственников для принятия решения по переносу сроков капитального ремонта кровли МКД и включении в программу капитального ремонта на 2023 год, а также по решению собственников будет произведена независимая экспертиза кровли МКД и принято решение об установлении очередности работ по текущему ремонту МКД на текущий год.

Из материалов дела следует, что Олейникова Е.Н. является матерью Олейниковой Е.Ю., зарегистрирована и проживает в квартире, принадлежащей Олейниковой Е.Ю., следовательно, на законном основании пользуется услугами, предоставляемыми управляющей организацией по обслуживанию многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела Олейникова Е.Н. обращалась в заявлениями к ООО «УК «Гражданин»:

- <Дата> вход. №___ с заявлением о намерении сделать крышу за свой счет;

- <Дата> вход. №___ – с просьбой сделать текущий ремонт крыши, крыша находится в аварийной ситуации;

- <Дата> вход. №___ – с заявлением о предоставлении ей ключа от крыши;

- <Дата> вход. №___ – с просьбой провести текущий ремонт крыши, и согласием оплатить работу и материал;

- <Дата> вход. №___ – с заявлением, в котором уведомляет, что <Дата> она наняла бригаду, которая покрыла крышу над ее квартирой, просит оплатить понесенные ею затраты;

- <Дата> вход №___ – с претензий о возмещении расходов.

Согласно договора подряда на строительство №___ от <Дата> Олейникова Е.Н. наняла строительную бригаду из 4 человек на ремонт крыши, при этом договор не содержит сведений о том, с кем именно он был заключен, где будут производиться работы, объем работ, срок выполнения работ. В представленном договоре указано «стоимость работы 154000 рублей».

Согласно предоставленной Олейниковой Е.Н. расписки от <Дата> ФИО12 получил 190000 рублей за работу на крыше, так как она протекала, в данной расписке также указано, что сумму в размере 190000 рублей получила «Черемушка Валернова» также <Дата>, при этом причина получения ею денежных средств не указана. В расписке также не указано за работу на какой именно крыше и от кого именно были получены денежные средства.

Олейниковой Е.Н. также приложены два чека по операции – перевод денежных средств, согласно которым ФИО3 О. переводила <Дата> и <Дата> денежные средства в размере 95000 рублей каждый раз, всего 190000 рублей «ФИО17 ФИО4 Д.»

Со слов участвующей в судебном заседании Олейниковой Е.Н. данные денежные средства были ею переведены за ремонт крыши над ее квартирой в <адрес>А по ул. ФИО11 в соответствии с заключенным ею договором строительного подряда. Работы по заключенному ею договору проводились на крыше над ее квартирой, акт приема выполненных работ не составлялся. Данный факт также подтверждает и допрошенная в судебном заседании свидетель.

Факт проведения работ на крыше над квартирой истца не оспаривает и представитель ответчика, при этом указывает, что на все заявления Олейниковой Е.Н. им был дан ответ, направленный ФИО14 <Дата> в котором разъяснен порядок в случае самостоятельных действий собственника жилого помещения по содержанию и ремонту общедомового имущества, который Олейниковой Е.Н. соблюден не был. На заявление о возмещении понесенных ею затрат при ремонте крыши Олейниковой Е.Н. также был дан письменный ответ, в котором указано, что управляющая компания не вправе самостоятельно принимать решение об использовании денежных средств собственников в МКД, внесенных в счет платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, кроме использования этих денежных средств в рамках заключенного с собственниками помещений МКД договора.

Вместе с тем, согласно пояснений представителя ответчика и предоставленным им документам, в связи с поступление заявлений Олейниковой Е.Н. об аварийной ситуации на крыше дома над ее квартирой, ООО «УК «Гражданин» были проведены ремонтные работы по устранению аварийной ситуации, так согласно наряда-задания №___ от <Дата> по причине протеки кровли над квартирой 12/31 были выполнены следующие работы: изготовлена и установлена деревянная лестница с чердака на кровлю, прочищены сливные трубы на крыше; согласно наряда- задания №___ от <Дата> – произведен частичный ремонт кровли над квартирой 12/31, а именно выполнены работы: промазаны трещины в изоляционном материале по периметру крыши, произведена растяжка старого покрытия крыши с фиксацией материала.

Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в общем случае включает работы по устранению неисправностей элементов, оборудования и инженерных систем дома, например фасадов, крыши, центрального отопления, мусоропроводов и др. Он проводится по решению общего собрания собственников помещений. Плата за ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения.

Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений, принимаемого большинством голосов от общего числа голосов, участвующих в собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями принимать решения о текущем ремонте принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений (п. п. 4.1, 4.2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил N 491).

Плата за текущий ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения. При этом собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения (ч. 1, 2, 3 ст. 39, ст. 154 ЖК РФ; п. 28 Правил N 491)

В случае привлечения сторонних лиц для осуществления текущего ремонта после окончания проведения работ лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке работ по текущему ремонту, в общем случае подписывает акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290; Приказ Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр)

Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений или в некоторых случаях решения органа местного самоуправления. В рамках капремонта могут проводиться работы по ремонту крыши, подвальных помещений, фундамента МКД и др.

Капитальный ремонт проводится в случаях, когда конструкции или оборудование дома изношены, неисправны, повреждены, не соответствуют требованиям безопасности и их необходимо восстановить или заменить (п. 1 ст. 2 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; разд. 2 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 07.09.2017 N 1202/пр).

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ утверждает региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которая включает, в частности (ч. 1 - 3 ст. 168 ЖК РФ): перечень всех многоквартирных домов на территории субъекта РФ за рядом исключений (например, домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, а также домов, расположенных на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися); перечень работ и услуг по капремонту общего имущества таких домов; плановый период проведения капремонта по каждому виду работ и услуг (с учетом необходимости проведения ремонта двух и более внутридомовых инженерных систем, определяемой правовым актом субъекта РФ), который может быть определен указанием на календарный год либо на период, не превышающий трех календарных лет; очередность проведения капитального ремонта.

Капитальный ремонт многоквартирного дома финансируется за счет обязательных взносов собственников помещений, которые могут принять решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете либо на счете регионального оператора, создаваемого на основании нормативного акта субъекта РФ (ч. 2 ст. 158, п. 3 ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 169, ч. 1, 3 ст. 170 ЖК РФ)

Согласно ст. 29 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В судебном заседании установлено, что кровля <адрес>А по ул. ФИО11 в <адрес> требует капитального ремонта, выявленные в ходе осмотров недостатки невозможно устранить при осуществлении текущего ремонта. Истец не является собственником квартиры в спорном доме, но вселен в нее как член семьи собственника, зарегистрирован и проживает в ней. К собственникам дома истец не обращалась ни с заявлением о проведении над ее квартирой текущего ремонта кровли, ни с заявлением о компенсации ей из денежных средств, собранных собственниками МКД на текущий ремонт, понесенных ею затрат на проведенный ею ремонт кровли над ее квартирой, также истец не обращалась к собственникам за разрешением на проведение ремонтных работ общедомового имущества, а именно кровли. Согласно протокола №___ общего собрания собственников МКД ими проведение текущего ремонта кровли над квартирой №___ – в которой проживает истец не было включено в план текущего ремонта. Капитальный ремонт кровли на спорном доме ФПК «Фондом капитального ремонта многоквартирных домов» запланирован на период 2038-2040 года, вместе с тем управляющей компанией УК «Гражданин» были собраны необходимые документы для рассмотрения вопроса о включении спорного дома в программу капитального ремонта на 2023 года, которые направлены в администрацию Партизанского городского округа для принятия соответствующего решения. Также в судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами факт наличия задолженности Олейниковой Е.Ю. по оплате за текущий ремонт и содержание МКД. Вместе с тем, по заявлениям Олейниковой Е.Н. о нахождении кровли дома в аварийном состоянии управляющей компанией были проведены работы, направленные на устранение аварийной ситуации на кровле над квартирой истца. Как до, так и после проведения данных работ истец не обращалась в управляющую компанию с заявление о составлении актов по факту затопления ее квартиры в результате протечки крыши. Факт нахождения кровли на спорном доме в состоянии, требующем капитального ремонта, сторонами не оспаривается, вместе с тем, истцом не предоставлено суду доказательств того, что управляющей компанией по договору управления многоквартирным домом ей были оказаны услуги ненадлежащего качества, в результате оказания которых ей был причинен ущерб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «УК «Гражданин» как управляющей организацией, с момента заключения договора управления многоквартирным домом №___А по <адрес> в <адрес> приняты все меры по устранению аварийной ситуации с кровлей дома над квартирой истца, кроме того предприняты все необходимые меры для принятия решения по переносу сроков капитального ремонта кровли МКД и включения в программу капитального ремонта на более ранний период. Проведение текущего ремонта кровли над квартирой истца, а также возмещение затрат на проведенный ремонт истцу управляющей организацией не было произведено, так как решением общего собрания собственников МКД проведение данного ремонта не было включено в перечень работ по текущему ремонту, а также не было принято решения о возмещении истцу понесенных ею затрат.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, таким образом, возмещение расходов по ремонту общего имущества МКД она вправе требовать от других собственников пропорционально площади помещений, находящихся у них в собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Олейниковой Е. Н. к ООО «УК «Гражданин» о защите прав потребителей, третье лицо - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому ФИО13, Олейникова Е.Ю. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья                                                                               Т.С.Даниленко