№5-89/2023
УИД 10RS0011-01-2023-000360-44
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 января 2023 года г. Петрозаводска
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Дементьева И.А., <данные изъяты>
установил:
Уполномоченным по ОВД отдела административных расследований и дознания Карельской таможни Вороновой Е.В. в отношении Дементьева И.А. составлены протоколы <данные изъяты> от 05 декабря 2022 года и <данные изъяты> от 23 января 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, которые с приложенными материалами направлены должностным лицом административного органа на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Изучив указанные выше протоколы с приложенными материалами, прихожу к выводу о необходимости их возврата в Карельскую таможню в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части второй статьи 28.2 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 января 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Дементьева И.А. от 05 декабря 2022 года был возвращен в Карельскую таможню для устранения недостатков.
По результатам устранения недостатков уполномоченным по ОВД отдела административных расследований и дознания Карельской таможни Вороновой Е.В. в отношении Дементьева И.А. 23 января 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Таким образом, в представленных материалах дела содержится два оригинала протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от 05 декабря 2022 года и <данные изъяты> от 23 января 2023 года, составленные в отношении Дементьева И.А. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при этом отсутствует определение должностного лица о передаче конкретного протокола на рассмотрение судье, учитывая, что в сопроводительном письме <данные изъяты> от 25 января 2023 года также отсутствуют указанные сведения.
Кроме того, согласно решению и.о. заместителя начальника Карельской таможни <данные изъяты> от 20 января 2023 года на уполномоченного по ОВД ОАРиД Карельской таможни Воронову Е.В. возложена обязанность принять к своему производству для проведения административного расследования дело об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>, тогда как дело об административном правонарушении возбуждено и протоколы составлены в отношении Дементьева И.А.
Поскольку указанные противоречия и недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Дементьева И.А. с приложенными материалами подлежат возвращению в Карельскую таможню для устранения недостатков.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Возвратить протоколы <данные изъяты> от 05 декабря 2022 года и <данные изъяты> от 23 января 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дементьева И.А. в Карельскую таможню для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ №1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).
Судья О.В. Кайгородова