Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-22/2023 (21-653/2022;) от 19.12.2022

Дело № 21-22/2023 (21-653/2022)

Судья Курышев С.Г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

19 января 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кольцова Артема Николаевича на постановление городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-22-46650 от 17 октября 2022 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Кольцова Артема Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

постановлением городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-22-46650 от 17 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2022 года, Кольцов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Кольцов А.Н. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения освободить от административной ответственности с вынесением устного замечания. Указывает на то, что при парковке транспортного средства на озелененной территории им был причинен существенный ущерб.

Проверив дело в полном объеме, выслушав Кольцова А.Н., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решением Чебоксарское городское Собрание депутатов от 28 ноября 2017 года № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары.

Пунктом 5.3.1.13 названных Правил на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Таким образом, размещение транспортного средства на озелененных территориях в городе Чебоксары с нарушением требований пункта 5.3.1.13 Правил является основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», путем вынесения постановления в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу названных норм к озелененным территориям отнесены не только газоны и цветники, но и территории, занятые травянистыми растениями вне зависимости от характера их произрастания (естественного или искусственного насаждения).

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов средств фотосъемки, изготовленных при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор А688, постановлением городской административной комиссии № 4-22-46650 от 17 октября 2022 года, вынесенном в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, Кольцов А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», по тем основаниям, что в нарушение пункта 5.3.1.13 Правила благоустройства территории города Чебоксары от 28 ноября 2017 года № 1006 он, являясь собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, 22 августа 2022 года в 13 часов 50 минут по адресу: <адрес>, допустил его размещение на озелененной территории.

Проверяя законность и обоснованность постановления административной комиссии, судья районного суда согласился с выводами о наличии в действиях Кольцова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Повода не согласиться с законностью актов, вынесенных по делу об административном правонарушении в отношении Кольцова А.Н., не имеется.

Действия Кольцова А.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и Правил благоустройства территории города Чебоксары от 28 ноября 2017 года № 1006.

Довод заявителя в суде второй инстанции, о том, что транспортное средство на озелененной территории им не размещалось, опровергается представленным в материалы дела фотоматериалом правонарушения в цветном исполнении, на котором очевидно, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № передними колесами размещено на участке с травянистыми растениями (л.д. 13).

Отсутствие защитных ограждений этого участка от автодороги, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует об отсутствии в действиях Кольцова А.Н. нарушения пункта 5.3.1.13 Правил, и основанием для вывода о неправомерном привлечении его к административной ответственности не является.

Наказание в виде административного штрафа назначено Кольцову А.Н. в наименьшем размере в пределах санкции части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», является справедливым и соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ и (или) изменения назначенного наказания на предупреждение не усматривается.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Порядок и срок давности привлечения Кольцова А.Н. к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены (изменения) вынесенных по делу актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-22-46650 от 17 октября 2022 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 24 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Кольцова Артема Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», оставить без изменения, жалобу Кольцова А.Н. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев