Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2016 ~ М-745/2016 от 30.08.2016

Дело № 2-844/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2016 года                        г.Емва Республики Коми

Княжпогостский районный суд Республике Коми

в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре Сенюковой О.В.,

с участием прокурора Княжпогостского района РК Немирова Д.М.,

истицы Рудаметовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Княжпогостского района РК в интересах Рудаметовой Г.В. к администрации МО МР «Княжпогостский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Княжпогостского района РК обратился в суд с исковым заявлением в интересах Рудаметовой Г.В. с иском к администрации МО МР «Княжпогостский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда. В обосновании заявления указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что Рудаметова Г.В. имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Немиров Д.М. и истец Рудаметова Г.В. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации МО МР «Княжпогостский» в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения прокурора и Рудаметовой Г.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определены Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу пункта 1 статьи 8 названного Закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом указанного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу статьи 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотренные указанным Законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Законом Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон Республики Коми № 104-РЗ) органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений; по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда (далее - Список).

Согласно ч.1 ст.7 Закона Республики Коми № 104-РЗ жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в Списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из материалов дела следует, что Рудаметова Г.В. имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО1 решением Княжпогостского районного суда от <ДД.ММ.ГГГГ> лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери (л.д.41 об., 38 об.).

Постановлением руководителя администрации городского поселения «Емва» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> за Рудаметовой Г.В. сохранено право пользования жилым помещений, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.43).

Заключением межведомственной комиссии администрации городского поселения «Емва» от <ДД.ММ.ГГГГ> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания (л.д.44).

Выпиской из ЕГРП подтверждается отсутствие в собственности у Рудаметовой Г.В. жилого помещения (л.д.35).

Таким образом, Рудаметова Г.В. не является ни собственником, ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя иного жилого помещения, в связи с чем имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 30.09.2013 № 666 (в редакции постановления от 28.07.2014 № 627) Рудаметова Г.В. под номером <данные изъяты> включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский», предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. (л.д.31 об, 32, 10-17).

Таким образом, с момента достижения Рудаметовой Г.В. совершеннолетнего возраста, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ> у администрации муниципального района «Княжпогостский» возникла обязанность предоставить Рудаметовой Г.В. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам.

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 20.10.2015 часть 2 ст. 7 Закона Республики Коми № 104-РЗ в части предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения этих жилых помещений, признана соответствующей Конституции Республики Коми, а в той мере, в какой она не предусматривает виды предоставляемых данным гражданам жилых помещений - признана не соответствующей статьям 4, 11, 41 Конституции Республики Коми.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым требования прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах Рудаметовой Г.В. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» предоставить Рудаметовой Г.В., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на территории муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» по договору найма жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», отвечающее установленным санитарным и техническим нормам.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья        М.В. Петрова