Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2497/2020 ~ М-2422/2020 от 20.05.2020

Дело № 2-2497/2020

43RS0001-01-2020-003357-22

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 10 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

     судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО "АКОР" о понуждении к исполнению предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась с иском в суд ООО "АКОР" о понуждении к исполнению предписания. В обоснование иска указав, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} инспекцией в отношении ООО «АКОР», на основании обращения юридического лица от {Дата изъята} {Номер изъят}, содержащего информацию о фактах нарушения ООО «АКОР» лицензионных требований, которые выразились в не передаче технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, проведена внеплановая документарная проверка. По результатам проверки ООО «АКОР» выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят}, в соответствии с которым обществу требовалось передать в адрес ООО «Рассвет» техническую документацию на МКД. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} инспекцией были проведены четыре проверки исполнения выданного предписания о передаче технической документации в отношении МКД в адрес ООО «Рассвет», а также Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания инспекции. До настоящего времени предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} ООО «АКОР» не исполнено, чем нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих в МКД, определивших способ управления многоквартирным домом путем выбора в качестве управляющей компании многоквартирного дома ООО «Рассвет». Предписание инспекции не оспорено, незаконным не признано, в связи с чем является обязательным для исполнения ООО «АКОР». С учетом уточнения требований истец просит понудить ООО «АКОР» исполнить требования предписания ГЖИ Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части передачи ООО «Рассвет» на многоквартирный дом, расположенный по адресу, {Адрес изъят}, технической документации.

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Кировской области не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в свое отсутствие, требования иска с учетом уточнений поддерживает.

В судебное заседание конкурсный управляющий ООО "АКОР" Пленкин В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Согласно ранее представленному отзыву генеральным директором ООО "АКОР" с {Дата изъята} являлся ТСИ., со слов которого предыдущий гендиректор не обеспечил передачу документации должника вновь избранному генеральному директору, что делает невозможным передачу этих документов с его стороны. Поскольку спорная техническая документация утрачена, то затраты на её восстановление нанесут вред имущественным интересам кредиторов, приведет к затягиванию процедуры банкротства и увеличит расходы на проведение конкурсного производства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Хамулы А.И. по доверенности Уварова Н.Н. согласно заявлению просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее представлен отзыв, согласно которому полномочия ГЖИ как лицензирующего органа в данном случае не распространяются на компанию с прекращенной лицензией в связи с банкротством. Ранее в судебном заседании поясняла, что Хамула А.И. являлся генеральным директором ООО «АКОР» в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, не имеет отношения к проверке, на основании которого было выдано предписание.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Рассвет» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, заявлений не направлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Управление многоквартирным домом, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, осуществляло ООО «АКОР» на основании договора управления от {Дата изъята} {Номер изъят}, заключенного с собственниками помещений МКД.

{Дата изъята} по результатам очно-заочного голосования собственниками вышеуказанного МКД принято решения о досрочном прекращении договора управления с ООО «Актив-Комфорт О.Р.» и выборе с {Дата изъята} новой управляющей организации ООО «Рассвет».

В силу п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.

Список подлежащих передачи документов определен ч. 1 ст. 200 ЖК РФ; п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491; п. п. 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170; пп. «б» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416.

{Дата изъята} ООО «Рассвет» в адрес ООО «Актив-Комфорт О.Р.» направленно уведомление и требование о передаче предусмотренной законодательством технической документации в отношении МКД, которое оставлено без исполнения.

{Дата изъята} ООО «Рассвет» в адрес начальника ГЖИ Кировской области направлено письмо о проведении в отношении ООО «АКОР» проверки и возложении обязанности по передаче технической документации.

На основании приказов государственной жилищной инспекции Кировской области в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} проведены документарные проверки в отношении ООО «АКОР».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «АКОР» выданы предписания от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием сроков их исполнения.

В соответствии с предписанием ООО «АКОР» необходимо было передать техническую документацию ООО «Рассвет» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, в объеме, предусмотренном подпунктом «а(1)» (за исключением актов по ИПУ на следующие квартиры в МКД: {Номер изъят}), «б», «в» (в части акта осеннего осмотра за {Дата изъята} год) пункта 24, подпунктами «а», «б», «г», «д», «д(1)», «д(2)», «д(3)» пункта 26 Правил № 491; абзацами 1, 2, 3, 5, 8, 9 подпункта 1.5.1 пункта 1.5, абзацами 1, 2, 4, 5 подпункта 1.5.3 пункта 1.5 Правил № 170; частью 1 статьи 200 ЖК РФ; подпунктом «б» пункта 4 Правил № 416, в порядке, предусмотренном Правилами №°416.

Согласно акту приема-передачи технической документации от {Дата изъята} представитель ООО «АКОР» передал, а представитель ООО «Рассвет» принял техническую документацию на МКД в составе 28 пунктов.

При проведении Инспекцией проверки исполнения предписаний установлено, что выявленные недостатки ООО «АКОР» не устранены, предписания в полном объеме не исполнены.

За невыполнение требований предписания {Дата изъята} Инспекцией в отношении ООО «АКОР», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, согласно которому вышеуказанный акт приема-передачи технической документации содержит разногласия по количественному и (или) составу переданной технической документации в адрес ООО «Рассвет».

{Дата изъята}, {Дата изъята} за невыполнение требований предписания {Дата изъята} ГЖИ в отношении ООО «АКОР», составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выданное государственным органом предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан, исполнение которого ответчиком не обеспечено.

Таким образом, ООО «АКОР» на протяжении длительного времени не принимаются меры по передаче технической документации на управление многоквартирным жилым домом по адресу: {Адрес изъят}, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, производящих оплату за содержание и ремонт жилья.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского судебного района г. Кирова от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении {Номер изъят} ООО «АКОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 100 000 руб.

Решением Арбитражного суда Кировской области от {Дата изъята} по делу {Номер изъят} ООО «АКОР» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества введено конкурсное производство, которое на настоящий момент не окончено.

Как следует из письменных пояснений конкурсного управляющего ООО "АКОР" вышеперечисленная техническая документация не была передана конкурсному управляющему, предоставить её не имеется возможности, что влечет затраты на ее восстановление.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).

В соответствии со ст. 397 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Заявленные доводы о том, что возмещение затрат на восстановление технической документации причинит вред имущественным правам кредиторов ООО «АКОР» являются несостоятельными и подлежат отклонению. ООО «АКОР» исполняло обязанности по содержанию и эксплуатации МКД, предоставляя собственникам помещений жилищно - коммунальные услуги. При этом нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.06 N 491). Однако, в нарушение данных требований, ООО «АКОР» свои обязательства по передаче технической документации не исполнило. Кроме того, данный довод сделан без учета обстоятельств дела и исходя из неправильного толкования норм материального права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доказательств исполнения ООО «АКОР» предписания ГЖИ Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ответчиком не представлено.

Законность выданного предписания ГЖИ Кировской области сторонами не оспорена, наличие оснований для освобождения ответчика от его исполнения не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом акта приема-передачи технической документации от {Дата изъята}.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования «Город Киров» в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать ООО «АКОР» исполнить требования предписания ГЖИ Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части передачи ООО «Рассвет» на многоквартирный дом, расположенный по адресу, {Адрес изъят}, технической документации:

документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описей работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД за период управления ООО «АКОР» многоквартирным домом;

актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования за период управления ООО «АКОР» многоквартирным домом;

копии кадастрового плана (карты) земельного участка МКД, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;

документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка МКД;

проектной документации (копии проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии);

реестра собственников помещений в МКД, а также список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;

оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД;

плана участка МКД в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на МКД;

актов приемки МКД от строительных организаций;

схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. в МКД (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

исполнительных чертежей контуров заземления в МКД;

смет, описей работ на текущий и капитальный ремонт, проведенных ООО «АКОР» за период управления многоквартирным домом;

актов технических осмотров МКД, проведенных ООО «АКОР» за период управления многоквартирным домом;

протоколов измерения сопротивления электросетей, составленных ООО «АКОР» за период управления многоквартирным домом;

протоколов измерения вентиляции, составленных ООО «АКОР» за период управления многоквартирным домом;

ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД;

сведений о сборе, обновлении и хранении информации о нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Взыскать с ООО «АКОР» госпошлину в доход Муниципального образования «Город Киров» 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья Волкоморова Е.А.