Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-532/2016 ~ М-207/2016 от 08.02.2016

Дело №2-532/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2016 г. г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

С участием адвоката Мехонцевой Л.Б.,

при секретаре Куценко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко В.И., Алтуховой В.И., Чуб И.А., Муравьева Н.И., Хвороста М.А. к Березовской Е.М., Викторчику В.А., Демянику О.А., Демянику С.А., Хворосту В.В., Токарчуку И.А., Третьякову А.И., Красько И.С., Курилов Н.П., Статову И.В., Статовой У.М., ООО «<данные изъяты>», Администрации <данные изъяты> сельского поселения, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровому инженеру Тубольцеву Р.В. о признании неустановленными границ земельного участка, площади декларированной и определении местоположения земельных участков и площади

УСТАНОВИЛ:

Назаренко В.И., Алтухова В.И., Чуб И.А., Муравьев Н.И., Хворост М.А. обратились в суд с иском о признании неустановленными границ земельного участка, площади декларированной, указывая, что Назаренко В.И., Алтухова В.И., Чуб И.А., Муравьев Н.И., Хворост М.А. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № общей площадью 2124317 кв.м, находящийся по адресу: Россия, Ростовская область, Сальский район, в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, им принадлежат доли в едином землепользовании:

Назаренко В.И. <данные изъяты> кв.м, свидетельство о государственной регистрации права серия 61-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Алтуховой В.И. <данные изъяты> кв.м, свидетельство о государственной регистрации права серия 61-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Чуб И.А. <данные изъяты> кв.м., свидетельство о государственной регистрации права серия 61-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, 61-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Муравьеву Н.И. <данные изъяты>, кв.м. свидетельство о государственной регистрации права серия 61-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Хворосту М.А. <данные изъяты> кв.м., свидетельство о государственной регистрации права серия 61-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Ответчики Березовская Е.М., Викторчик В.А., Демяник О.А., Демяник С.А., Хворост В.В., Токарчук И.А., Третьяков А.И., Красько И.С., Курило Н.П., Статов И.В., Статова У.М., также являются собственниками долей в едином землепользовании земельного участка с кадастровым номером № ООО «<данные изъяты>» является Арендатором земельного участка с кадастровым номером №. Это подтверждается выпиской из ЕГРП. Муниципальное образование - Администрация <данные изъяты> сельского поселения указано ответчиком, так как выдел земельных участков производится на незанятых землях муниципального образования.

Истцы обратились к кадастровому инженеру Тубольцеву Р.В. для выдела в счет долей в праве общей долевой собственности земельных участков в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером № В этой услуге им было отказано, так как границы обособленных земельных участков, входящие в единое землепользование с кадастровым номером № из которых предполагается образование земельных участков, определены неверно из-за пересечения с лесозащитными полосами и невозможностью использования для целей сельскохозяйственного использования.

За 2015 год Арендатором ООО «<данные изъяты>» не выдана арендная плата из-за отсутствия у истцов земли. Нарушаются их права на защиту права собственности: юридически истцы являются собственниками долей в едином землепользовании, а фактически земли нет из-за кадастровых ошибок при межевании земельного участка с кадастровым номером №

Защита прав истцов возможна при признании границ земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, а площади –декларированной.

Просят признать границы земельного участка с КН № общей площадью 2124317 кв.м., находящийся по адресу: Россия, Ростовская область, Сальский район, в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> неустановленными, а площадь - декларированной.

Истцы Назаренко В.И., Алтухова В.И., Чуб И.А., Муравьев Н.И., Хворост М.А. в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом, интересы по доверенности представляет Мехонцева Л.Б. (ст. 48 ГПК РФ).

Представитель истцов по доверенности Мехонцева Л.Б. в судебном заседании требования поддержала. Просила их удовлетворить.

Ответчики Демяник С.А., Токарчук И.А. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражали, пояснив при этом суду, что ими выделены земельные участки в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с КН № участки поставлены на кадастровый учет, право зарегистрировано в ЕГРП.

Ответчики Березовская Е.М., Викторчик В.А., Демяник О.А., Хворост В.В.,, Третьяков А.И., Красько И.С., Курило Н.П., Статов И.В., Статова У.М, представитель ООО <данные изъяты>, Администрации <данные изъяты> сельского поселения в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии применительно положений ст. 167 ГПК РФ.

Представители Управления Росреестра по Ростовской области, ФГБУ ФКП Росреестра в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют приобщенные к материалам уведомления, представителем ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области представлены письменные возражения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии 3-их лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

3-е лицо кадастровый инженер Тубольцев Р.В. в судебном заседании с требованиями истцов согласился, пояснив суду, при проведении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности расположенных в кадастровом квартале № с условным центром <адрес> была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ обособленных земельных участков входящих в единое землепользование с КН № и из которых предполагается образование земельных участков истцов. Обособленные земельные участки, границы которых имеют полное или частичное наложение (пересечение) с полезащитными лесными полосами и не могут использоваться под пашню. В связи с чем истцы могут реализовать свое право на выдел земельных участков в счет доли в случае признания площади единого землепользования с КН № декларированной, а границ неустановленными и выделить свои земельные участки по основаниям ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Суд, выслушав объяснения представителя истцом, кадастрового инженера Тубольцева Р.В., исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 6 ч. 3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, права на земельный участок возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Акт (решение) органа государственной власти или органа местного самоуправления является основанием для возникновения права постоянного бессрочного пользования, права собственности (процесс приватизации), права безвозмездного срочного пользования на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Ст. 16 Закона определяет, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Необходимыми для кадастрового учета документами в соответствии со ст.22 этого закона являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (ст.25 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Исходя из ч. 4 данной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Судом установлено и как следует из материалов дела, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, представляющим собой единое землепользование с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Сальский район, в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; с уточненной площадью 1319088 кв.м..

Сведения о земельном участке с КН № внесены в ГКН до вступления в силу ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости, в связи с чем земельному участку присвоен статус «ранее учтенный» (дата постановки на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ - согласно статье 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Давая объяснения в обосновании предъявленных требований представителем истцов указывалось на то, что при обращении к кадастровому инженеру о подготовке межевых планов по выделу земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ обособленных участков которые входят в Единое землепользование из которых предполагается выдел их участков, границы которых имеют полное, либо частичное наложение, что не позволяет им реализовать в полной мере право на выдел земельных участков в счет доли.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита его прав и свобод (ст. 45 ч. 1, ст. 46 ч. 1; правосудие в РФ осуществляется только судом; судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного законодательства; судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом; право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в РФ согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 ч. 1, ст. 18).

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В силу ст. ст. 39, 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Судом в ходе исследования судебных доказательств было установлено, что в результате изначально некорректного проведения межевых работ по формированию участка единого землепользования с КН №, расположенного по адресу Ростовская область, Сальский р-н, в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> границы обособленных земельных участков с КН №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, входящие в Единое землепользование с кадастровым номером №, и из которых предполагается образование земельных участков в счет земельной доли истцов Назаренко В.И., Алтухова В.И., Чуб И.А., Муравьев Н.И., Хворост М.А.. определены неверно. На представленных схемах расположения обозначены границы обособленных земельных участков, границы которых имеют полное либо частичное наложение (пересечение) с полезащитными полосами и в дальнейшем не могут быть использованы по прямому назначению, т.е. для целей сельскохозяйственного использования под пашню, о чем в свою очередь в своем заключении отразил кадастровый инженер Тубольцев Р.В., оснований усомниться в представленном истцами доказательству у суда нет, поскольку кадастровым инженером в полной мере была изучена документация и материалы, выполнен анализ данных полученных в органе кадастрового учета.

В судебном заседании приведенные доводы в заключении кадастровый инженер подтвердил, судом доказательство принимается как соответствующее принципу относимости и допустимости (ст. 59,60 ГПК РФ).

В п.14 ст. 6 ФЗ №221-ФЗ указано, что Орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений».

Суд считает, права истцов в данном случае нарушены как собственников на реализацию своих прав на выдел земельного участка в счет земельной доли по основаниям, предусмотренным ст. 13.1. ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», факт наличия кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию земельного участка и определения местоположения границ единого землепользования с КН №, расположенного по адресу: Ростовская область, Сальский р-н, в кадастровом квартале № с условным центром <адрес> нашел подтверждение, следует признать как не соответствующее требованиям ч. 3 ст. 38, ч. 1 ст. 39, ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В результате внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении участка нарушены права истцов, подлежащие судебной защите.

Учитывая изложенное, суд считает требования Назаренко В.И., Алтухова В.И., Чуб И.А., Муравьев Н.И., Хворост М.А.. подлежат удовлетворению, следует признать кадастровой ошибкой осуществление кадастрового учета земельного участка с №, признать границы земельного участка неустановленными, площадь декларированной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать границы земельного участка с КН № неустановленными, площадь декларированной.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде 14.03.2016 г.

Председательствующий - подпись