Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-347/2020 от 03.04.2020

дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

..., РТ                                                                        ... года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волкова Алексея Евгеньевича, ... года рождения, уроженца п. ... ... Республики Татарстан, зарегистрированного по адресу: ..., д. Городище, ..., проживающего по адресу: ..., неработающего,

Процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушителю Волкову А.Е. разъяснены,

установил:

... старшим участковым уполномоченным полиции УМВД России по ... ... ФИО5 в отношении Волкова А.Е. составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Правонарушитель Волков А.Е. для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, извещен, в деле имеется обязательство о явке, а также ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение Волковым А.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ правонарушением признаются те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно статье 11 Закона Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, м в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотре профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъект Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространении инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекте Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (п.2 ст. 31 Закона).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Закона).

Аналогичные требования установлены п.п.7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 2008 г. № 3).

В связи распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Закона в целях реализации решений федеральных оперативных штабов, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинетом Министров Республики Татарстан 19 марта 2020 вынесено постановление №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

Постановлением № 234 от 30 марта 2020 года внесены изменения в Постановление №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции». Пунктом 5 Постановления № 234 от 30 марта 2020 года установлено следующее:

б) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Татарстан, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (справки) работодателя по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Из материалов дела следует, что ..., в 15 час 00 минут Волков А.Е., проживающий по адресу: ..., находился возле дома по адресу: ..., без документа (справки) работодателя. Сведений о том, что Волковым А.Е. место проживание покинуто в связи обращением за экстренной помощью, либо в связи со следованием к ближайшему месту приобретения необходимых товаров и услуг в материалы дела не предоставлено.

Факт совершения Волковым А.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ..., в котором Волков А.Е. собственноручно написал, что с правонарушением согласен, объяснением Волкова А.Е., где он поясняет, что прогуливался по городу, так как ему было скучно, объяснением ФИО4, рапортом сотрудника полиции ФИО5, и другими материалами дела.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что Волков А.Е. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, представляющего значительную общественную опасность, в то же время личность виновного, его материальное положение и полагает возможным назначить ФИО2, с учетом положения части 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Волкова Алексея Евгеньевича, ... года рождения, уроженца п. ... Республики Татарстан, зарегистрированного по адресу: ..., д. Городище, ..., проживающего по адресу: ..., неработающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет ...

ГРКЦ НБ ... России ...

БИК 049205001

ИНН получателя 1651020369

КПП получателя 165101001

ОКТМО 92644101

Получатель УФК по РТ (УМВД России по ...)

Код бюджетной классификации 188 116 01061010003140

УИН 18...

Разъяснить Волкову А.Е., что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить также Волкову А.Е., что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья                                                                                      Р.А. Львов