Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2023 от 21.04.2023

Дело №5-55/2023

59RS0018-01-2023-000661-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2023 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.

с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, временно проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установила:

    21.04.2023г. специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России по Добрянскому городскому округу составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в том, что в нарушении п.п.7 п.1 ст.9 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.2 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2023г. в безвизовом порядке, указав в миграционной карте цель въезда – работа. С заявлением о выдаче патента не обращался. К категории иностранных граждан, имеющих право на осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, перечисленным в п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не относится. Трудовую деятельность в период нахождения на территории Российской Федерации не осуществляет. Фактически находится на территории Российской Федерации в указанный период с частным визитом.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласен, в своих объяснениях подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Также пояснил, что на территории Российской Федерации родственных связей не имеет. С заявлением о выдаче патента в миграционные органы он не обращался.

Заслушав ФИО1 исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Как следует из положений статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее по тексту - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" (далее по тексту - Правил использования миграционной карты), установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации.

Миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из материалов дела следует, что гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2023г. с целью поездки "трудовая деятельность", указанной в миграционной карте, выданной 01.03.2023г. Однако, с заявлением о выдаче патента не обращался, трудовую деятельность в период нахождения на территории Российской Федерации не осуществляет. К категории иностранных граждан, имеющих право на осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, перечисленным в п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не относится. Указанные обстоятельства, подтверждающиеся материалами дела, ФИО1 не опровергаются.

Таким образом, ФИО1, временно пребывающий на территории Российской Федерации в период с 01.03.2023г. до настоящего времени, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1, сведениями миграционного учета.

Оценив все доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

На основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией вменяемой ей статьи КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановила:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Получатель платежа – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу л/с 04561250000) ИНН 5914011188, КПП 591401001, номер счета получателя 03100643000000015600 отделение Пермь г. Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю г. Пермь, Единый казначейский счет 40102810145370000048 БИК 015773997, ОКТМО 57718000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891599990109131525.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Добрянский районный суд Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья-         М.Ю. Дьяченко