Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1876/2021 ~ M-1854/2021 от 12.10.2021

дело №2-1876/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года г. Буденновск

Будённовский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Литвиновой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к Решетникову Е.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение

установил:

ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» обратилось в суд с иском, в котором указано, что истец находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом Ставропольского края предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность Ставропольского края и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

11.11.2014 между министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и Решетниковым Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее-Наниматель) заключен Договор найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, в дальнейшем Учреждением договор был продлен на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 Устава Учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями Нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния.

Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения.

26.01.2021 (исх. №) Нанимателю направлено уведомление о проведении 04.03.2021 планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения.

04.03.2021 работником Учреждения - главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества С.А.В. совместно с главным специалистом сектора опеки и попечительства отдела образования администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края Ж.В.В. для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным.

29.06.2021 (исх. №) Нанимателю направлено повторное уведомление о проведении 04.08.2021 внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

04.08.2021 работником Учреждения - главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества С.А.В. совместно с главным специалистом сектора опеки и попечительства отдела образования администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края Ж.В.В. для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным.

Факт надлежащего уведомления Нанимателя о проведении осмотра 04.03.2021 и внепланового осмотра 04.08.2021 подтверждается реестром почтовых отправлений от 04.02.2020 №№,105 и от 01.07.2021 №.

Просит обязать Решетникова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, выдан УФМС РФ по СК по г. Буденновске и Буденновском районе 12.12.2008, код подразделения: № предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В судебное заседание представитель истца ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» не явился, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте проведения судебного разбирательства, в письменном заявлении просил рассмотреть указанное гражданское дело без участия представителя, решение направить в их адрес.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Решетников Е.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом (судебной повесткой) извещался о времени и месте его проведения. Извещение о времени и месте рассмотрения дела судом, отправленные ответчику по адресу регистрации, возвращены в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Учитывая, что неполучение Решетниковым Е.А. направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке, предусмотренном статьей 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилое помещение передается во владение и пользование лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно Договора найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №от 11.11.2014 года, заключенного между ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» (Наймодатель) и Решетниковым Е.А. (Наниматель), Решетникову Е.А. за плату во владение передается квартира, расположенная по адресу: <адрес> для временного проживания в ней.

Предоставляемая квартира отнесена к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения министерства имущественных отношений Ставропольского края.

Согласно п.8 Договора от 11.11.2014 года, Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

соблюдать правила пользования жилым помещением;

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Договор надлежащим образом оформлен и подписан сторонами (л.д.16-21).

Согласно Акту приема-передачи от 11.11.2014 года, квартира по адресу: <адрес> передана Решетникову Е.А. в техническом состоянии соответствующем предъявляемым к ней требованиям (л.д.22).

На момент передачи в соответствии с п. 5 ст. 100, п. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивать сохранность санитарно­технического и иного оборудования, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию, не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного ЖК РФ порядка.

26.01.2021 (исх. №) Решетникову Е.А. направлено уведомление о проведении 04.03.2021 планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения. Факт надлежащего извещения Нанимателя о проведении осмотра подтверждается списком № простых почтовых отправлений от 04.02.2021 года, имеющим отметку почтового отделения о приеме (л.д.29,30).

Как следует из Акта осмотра помещений от 04.03.2021 года, в ходе планового осмотра жилого помещения проведенного должностными лицами ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края», совместно с главным специалистом сектора опеки и попечительства отдела образования администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края Ж.В.В. для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным (л.д.34).

29.06.2021 (исх. №) Нанимателю направлено повторное уведомление о проведении 04.08.2021 внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. Факт надлежащего извещения Нанимателя о проведении осмотра подтверждается списком № простых почтовых отправлений от 01.07.2021 года, имеющим отметку почтового отделения о приеме (л.д.23,24-25).

Как следует из Акта осмотра помещений от 04.08.2021 года, в ходе планового осмотра жилого помещения проведенного должностными лицами ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края», совместно с главным специалистом сектора опеки и попечительства отдела образования администрации Буденновского муниципального района Ставропольского края Ж.В.В. для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, также не представилось возможным (л.д.27).

В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса

Согласно ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

проводить текущий ремонт жилого помещения.

В силу подп. «з» п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан:

допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случае, предусмотренных законом.

В судебном заседании, на основании представленных истцом документов, судом установлено, что Нанимателем Решетниковым Е.А. не исполняются взятые на себя по Договору от 11.11.2014 года обязательства по допуску Нанимателя в предоставленное ему во владение жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>.

В связи с изложенным, исковые требования ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление исковому заявлению государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к Решетникову Е.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать Решетникова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, выдан УФМС РФ по СК по г. Буденновске и Буденновском районе 12.12.2008, код подразделения: № предоставить работнику ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26 ноября 2021 года.

Судья Соловьева О.Г.