Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1422/2022 ~ М-1119/2022 от 30.05.2022

Дело № 2-1422/2022

УИД№ 18RS0011-01-2022-002165-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года                                       г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре Беккер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район УР» к Булаковой М.В., Поникаровских С.С., Поникаровских А.С., Булдакову В.В., Булдакову И.В., Булдаковой Т.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У с т а н о в и л:

Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Администрацией Ярского района (постановление от 12.04.1994 года № 2 «Об утверждении уточненных списков собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельств на право собственности»), утвержден уточненный список собственников земельного пая из состава земель, предоставленных СПК «Чепецкий» Ярского района, в соответствии с которым в общую долевую собственность 420 гражданам был предоставлен участок размером 3528 га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» кадастровый номер 18:25:000000:29. Доля каждого собственника была определена в размере 8,4 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составлен список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете Ярского района Удмуртской Республики «Сельская Правда» 01.12.2017 года № 92, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Ярского района УР на странице МО «Ярский район» (yar.udmurt.ru), в разделе «Муниципальное образование «Пудемское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Пудемское». С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Пудемское» возражений в письменной форме от лиц, которые считают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Общее собрание дольщиков, проводимое 02.03.2018 года, признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101, список был утвержден решением Совета депутатов муниципального образования «Пудемское» от 30.03.2018 г. № 17. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земель включена ДД.ММ.ГГГГ ФИО7. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на земельную долю умершей ФИО7 площадью 8,4 га, на праве собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящие в земельный участок с кадастровым номером 18:25:000000:29 площадью 35 332 000 кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области на надлежащих ответчиков Булакову М.В., Поникаровских С.С., Поникаровских А.С., Булдакова В.В., Булдакова И.В., Булакову Т.В..

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики Булдакова М.В., Поникаровских С.С., Поникаровских А.С., Булдаков В.В., Булдаков И.В., Булдаквоа Т.В. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Каждый представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Главы Ярского района Удмуртской Республики от 12 апреля 1994 года № 2 утверждены списки собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельств на право собственности.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Пудемское» №17 от 20 марта 2918 г. утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно указанному списку, в список невостребованных земель под номером 165 включена ФИО7

Право собственности ФИО7 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ УР 25-10 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Ярский район, СПК «Чепецкая», расположен земельный участок, площадью 35332000 кв.м. с кадастровым номером 18:25:000000:29. Сведения о ФИО7, как о собственнике земельной доли в общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером 18: 25:000000:29 отсутствуют. То есть право собственности ФИО7 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО7 не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти №.

Из справки Администрации следует, что умершая постоянно по день смерти проживала и была зарегистрирована по месту жительства: <адрес>. На момент смерти по данному адресу с ней был зарегистрирован: сожитель- ФИО17, сын-Булдаков В.В.

Согласно информации Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО7 наследственное дело не заведено.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ ответчики являются наследниками, принявшими наследство по закону первой очереди после смерти ФИО7, а Буддаков В.В. на основании ст.1142 ГК РФ является наследником, фактически принявшим наследство, поскольку на момент смерти проживал совместно с наследодателем.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО7 входит земельная доля в размере 8,4 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчикам на земельную долю в размере 8,4 га пашни из земель СПК «Чепецкая», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчики являются собственниками земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО7, которая при жизни являлась собственником земельной доли в размере 8,4 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Сельская Правда» Ярского района УР от 01.12.2017 года №92 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 02.03.2018 года общего собрания собственников земельных долей, копией протокола общего собрания участников долевой собственности СПК от 02.03.2018 года, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего СПК «Чепецкая» признано несостоявшимся, решением Совета депутатов МО «Пудемское» №17 от 20.03.2018 года, утвердившим списка собственников невостребованных земельных долей.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчики не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиками в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчиков в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Ярского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 8,4 га, принадлежавшую ФИО7 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район УР» к Булаковой М.В., Поникаровских С.С., Поникаровских А.С., Булдакову В.В., Булдакову И.В., Булдаковой Т.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,4 га, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ УР 25-10 № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:25:000000:29.

Право собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю, площадью 8,4 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:25:000000:29 подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Судья                            О.В. Кириллова