Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-461/2022 ~ М-437/2022 от 16.06.2022

2-461/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2022 года                                                                                      г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Цыденовой Л.Б. к Военному комиссару Кяхтинского района о признании незаконным отказа в назначении пенсии по потере кормильца и о возложении обязанности установить пенсию по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Гр. Цыденова Л.Б. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что ранее состояла в браке с ФИО 1, от брака имеются дети: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Брак между ними был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года, однако после расторжения брака они продолжали с ответчиком проживать совместно, вели общее хозяйство.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году у них родилась дочь – ФИО13.

Истец указывает, что Цыденов Б.В. был военнослужащим, служил по контракту, являлся единственным кормильцем в семье. Она после рождения детей не работала, осуществляла уход за детьми. Семью обеспечивал ФИО 1

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО 1 погиб при исполнении воинского долга, участвуя в специальной военной операции.

Она обратилась в военный комиссариат Кяхтинского района Республики Бурятия с заявлением об установлении ей пенсии по потере кормильца. Однако ей было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой, что их брак был расторгнут и на момент его смерти она не являлась супругой погибшего ФИО 1

На основании изложенного истец Цыденова Л.Б. просит признать незаконным отказ в назначении пенсии по потере кормильца и обязать ответчика назначить ей пенсию по потере кормильца.

Истец Цыденова Л.Б. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, дала аналогичные показания, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика – военного комиссариата Кяхтинского района РБ Клеткина Н.И. в судебном заседании подтвердила основания отказа в назначении пенсии по потере кормильца, указав, что брак к моменту смерти ФИО 1 был расторгнут, в связи с чем правовых оснований к назначению пенсии не имеется.

Относительно вопроса о подсудности дела Кяхтинскому районному суду представитель ответчика пояснила, что районные комиссариаты в городах и в районах Республики Бурятия являются структурными подразделениями Военного комиссариата Республики Бурятия и осуществляют свои правомочия на основании положения о Военных комиссариатах в городах и в районах на основании выданной Военным комиссариатом субъекта Российской Федерации доверенности. Также представитель Клеткина Н.И. отметила, что в соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации его правомочным представителем в субъектах Российской Федерации, в данном случае в Республике Бурятия, является Военный комиссариат Республики Бурятия, наделенный соответствующими правомочиями представлять интересы Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку она имеет доверенность от Военного комиссариата РБ, поэтому считает допустимым рассмотрение дела в Кяхтинском районном суде РБ.

Истец Цыденова Л.Б. против направления дела по подсудности в другой суд не возражала.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Представительством в силу п. 1 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1609 утверждено Положение о военных комиссариатах.

Согласно пункту 4 указанного Положения о военных комиссариатах военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов.

Военные комиссариаты являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 Положения о военных комиссариатах).

Военные комиссариаты не имеют филиалов и представительств (пункт 8 Положения о военных комиссариатах).

Согласно пункту 9 Положения о военных комиссариатах в структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе военные комиссариаты муниципальных образований, подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения.

Военные комиссариаты муниципальных образований могут создаваться в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, внутригородских территорий городов федерального значения, муниципального района.

Судом установлено, что в соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации его правомочным представителем в субъектах Российской Федерации, в данном случае в Республике Бурятия, является Военный комиссариат Республики Бурятия, при этом Военный комиссариат Кяхтинского района Республики Бурятия является структурным подразделением Военного комиссариата Республики Бурятия и осуществляет свои полномочия на основании Положения о Военных комиссариатах и доверенности, выданной Военным комиссариатом Республики Бурятия.

Военный комиссариат Кяхтинского района Республики Бурятия не является самостоятельным юридическим лицом, следовательно, не наделен соответствующими полномочиями представлять интересы Министерства обороны Российской Федерации в качестве ответчика, и не может в силу вышеизложенного являться ответчиком по делу.

При этом суд обращает внимание, что определением от ДД.ММ.ГГГГ года     ответчиком по делу привлечен Военный комиссариат Республики Бурятия.

При таких обстоятельствах суд находит необоснованным довод представителя ответчика по доверенности Клеткиной Н.И. о возможности рассмотрения дела по месту ее пребывания как представителя ответчика, а не по месту нахождения юридического лица, которое располагается в г. Улан-Удэ.

Согласно п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ следует, что если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, то суд передает дело на рассмотрение другого суда.

Военный комиссариат Республики Бурятия находится по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о передаче настоящего гражданского дела на рассмотрение по подсудности в <данные изъяты> районный суд города Улан-Удэ Республики Бурятия, т.е. по месту нахождения Военного комиссариата Республики Бурятия.

Руководствуясь ст. ст. 224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № <данные изъяты> по иску Цыденовой Л.Б. к Военному комиссару Кяхтинского района о признании незаконным отказа в назначении пенсии по потере кормильца и о возложении обязанности установить пенсию по потере кормильца - направить по подсудности в <данные изъяты> районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

На определение суда может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья                                                                                            Бутуханова Н.А.