Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5933/2022 ~ М-5206/2022 от 25.05.2022

Дело № 2-5933/2022

УИД 35RS0010-01-2022-008053-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                          20 июня 2022 года

     Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при помощнике судьи Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демидова Н. В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Демидов Н.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (далее – Пенсионный фонд), в обосновании исковых требований указав, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области ей отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

Истец, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав, оспаривая правомерность, принятого ответчиком решения, просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии. Обязать ответчика включить в специальный сельский стаж периоды работы Демидова Н.В. с 18.04.1994 по 01.04.2001, с 02.04.2001 по 31.12.2001, с 10.01.2002 по 29.07.2003 в <данные изъяты>, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента возникновения права на нее. Взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Демидов Н.В., его представитель, действующая по устному ходатайству, Богданова Т.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, действующая на основании доверенности, Преминина А.Н. с заявленными исковыми требованиями не согласилась по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01 января 1992 г. в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также должность "водитель автомобиля сельскохозяйственного кооператива".

Таким образом с 01.01.2019 для работников сельского хозяйства установлено повышение на 25% фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

Для получения повышенной фиксированной выплаты должны соблюдаться следующие условия (ч. 14 - 16 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ; Список, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440): стаж работы в сельском хозяйстве по профессии, должности, специальности и (или) на работах, предусмотренных Списком, составляет не менее 30 календарных лет; на момент перерасчета фиксированной выплаты пенсионер не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию; пенсионер проживает в сельской местности.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Из материалов дела следует, что Демидов Н.В. является получателем страховой пенсии по старости с 23.03.2014.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области истцу отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

На дату обращения 18.02.2019 стаж работы в сельском хозяйстве исчисленный в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 22 года 8 месяцев 23 дня.

При определении права на установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в страховой стаж истца не включены периоды работы в <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>, <данные изъяты>) с 18.04.1994 по 01.04.2001 в должности агента по снабжению, с 02.04.2001 по 31.12.2001, с 10.01.2002 по 29.07.2003 в должности водителя автобуса, в связи с тем, что Списком работ, производств, должностей, специальностей в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные должности не предусмотрены.

В соответствии с трудовой книжкой № следует, что истец 25.07.1973 принят на работу в <данные изъяты> в качестве тракториста, 01.12.1978 переведен механизатором, 01.10.1983 согласно штатного расписания считать инженером-механиком, 01.06.1990 переведен бригадиром тракторной бригады №2, на основании постановления №578 от 05.08.1992 администрации Вологодского района <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>, зачислен в той же должности, 18.04.1991 переведен агентом по снабжению, на основании свидетельства о государственной регистрации №17 Постановления администрации Вологодского района № 261 от 09.03.1998 <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>, зачислен в той же должности, 02.04.2001 переведен водителем 2 класса на автобус, 24.03.2003 уволен в связи с переводом в <данные изъяты>, 25.03.2003 принят в <данные изъяты> в порядке перевода водителем автобуса, 29.07.2003 уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справки от 14.06.2022 №, выданной КУ ВО «ГАВО», в архивном фонде <данные изъяты> в приказе директора <данные изъяты> по основной деятельности от 15.04.1994 №53 «О назначении Демидова Н.В. и …» значится:

«Приказываю:

Назначить Демидова Н.В. с 18.04.1994 агентом по снабжению, освободив его от обязанностей бригадира тракторной машины №2. Закрепить за Демидовым Н.В. автомашину ГАЗ-53-Б…»

Основным видом <данные изъяты>, также <данные изъяты>, <данные изъяты> являлось сельское хозяйство.

То обстоятельство, что указанные организации являлись сельскохозяйственными предприятиями, не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, оцененных судом в порядке ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует, что Демидов Н.В. в спорный период был постоянно занят на работах в сельском хозяйстве в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Из пояснений истца следует, что в спорные периоды им осуществлялись перевозки людей (рабочих, доярок), грузов, удобрений, кормов.

Как следует из указанной выше архивной справки, за истцом был закреплен автомобиль ГАЗ-53-Б, то есть фактически он выполнял обязанности водителя автомобиля, работа истца в качестве водителя автобуса свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии.

Доводы ответчика о том, что в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 поименованы водители автомобиля и не указаны водители автобуса, подлежат отклонению, так как автобус представляет собой автомобиль, предназначенный для перевозки пассажиров.

Кроме того, из архивной справки от 14.06.2022 № следует, что в приказе <данные изъяты> от 06.06.1996 значится рабочий товарищества Демидов Н.В.; в приказе от 01.10.1997 указана бригада №2 – Демидов Н.В..

Таким образом, работа истца в спорные периоды проходила в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, что дает основание для включения указанных периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемого при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списками.

С учетом включенного периода с 18.04.1994 по 01.04.2001, с 02.04.2001 по 31.12.2001, с 10.01.2002 по 29.07.2003 стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, в связи с чем истец имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в силу чего требования истца о возложении на ответчика обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом включенного стажа подлежат удовлетворению.

На основании положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О страховых пенсиях», суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ 065-782-037-85) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 3525009217) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ 18.04.1994 ░░ 01.04.2001 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ 02.04.2001 ░░ 31.12.2001, ░ 10.01.2002 ░░ 29.07.2003.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.03.2019.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.06.2022.