Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-917/2020 (2-4828/2019;) ~ М-4207/2019 от 11.12.2019

                                                                              Дело № 2-917/20

24RS0017-01-2019-005074-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

при помощнике судьи – Гаджиевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюкова Игоря Анатольевича к Коллей Светлане Васильевне, Петрусевой Наталье Викторовне о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Дюков И.А, обратился в суд с иском к Коллей С.В., Петрусевой Н.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что Дюков И.А. на основании заочного решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры: назначение жилое помещение, общая площадь 52,6 кв.м., этаж 1 адрес (местонахождение) объекта: <адрес>. Земельный участок, на котором находится сама квартира, принадлежит истцу на основании права общей долевой собственности, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры по <адрес>. Правообладателями соседней квартиры № №, а также собственники общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, общей площадью 724 кв.м. по адресу: <адрес> являются Коллей С.В. и Петрусева Н.В. До момента начала перепланирования и реконструкции квартиры, истец получил согласие соседей Коллей С.В. и Петрусевой Н.В. в части возведения двухэтажной пристройки, увеличения общей площади <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, истец в 2018 году, за счет собственных материальных средств и силами свое семьи совершил, пристрой, а также произвел перепланировку и реконструкцию в квартире № №, в результате чего в квартире были выполнены работы. В результате произведенных действий, площадь квартиры № № составляет 92,4 кв.м. Для узаконения совершенной перепланировки и реконструкции объекта ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, однако в выдаче разрешения на ввод объекта было отказано. Жилое помещение в измененном состоянии не нарушает права третьих лиц, не влечет за собой рисков нарушения установленных норм и правил в области строительной, пожарной и санитарной и эпидемиологической безопасности. Жилое помещение находится на отведенном для указанных целей земельном участке. Просит сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> перепланированном и реконструированном состоянии, признать право собственности на жилое помещение.

Истец Дюков И.А., представитель истца Спиридович Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Коллей С.В., Петрусева Н.В., представители третьих лиц Администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, филиала Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица Администрации г. Красноярска просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан:

обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ выделено в натуре в собственность Дюкова И.А. изолированное жилое помещение (квартиру) с самовольно возведенными пристроями с предварительной адресацией квартира № общей площадью жилого помещения 52,6 кв.м., в том числе жилой площадью 28.3 кв.м., подсобной 24,3 кв.м., состоящего из помещения одного коридора, одной кухни, двух жилых комнат, санузла, кочегарки, признав за Дюковым Игорем Анатольевичем право собственности на квартиру № в жилом доме по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью жилого помещения 52,6 кв.м., в том числе жилой площадью 28.3 кв.м., подсобной 24,3 кв.м. Прекращено право общей долевой собственности Дюкова И.А. на 1/2 доли домовладения по адресу: <адрес>, площадью объекта 57 кв.м.

На основании заочного решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дюкову И.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права №, вид права: Собственность, общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме, объект права: квартира, назначение: жилое помещение, общая площадь 52,6 кв.м., этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, общее имущество в многоквартирном доме: кадастровый №, адрес: <адрес>. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, общая площадь 724 кв.м., кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ Коллей С.В., Петрусева Н.В. собственники жилого помещения по адресу: <адрес>, и собственники общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, общей площадью 724 кв.м., по адресу <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, в ДД.ММ.ГГГГ году дали свое согласие Дюкову И.А. на реконструкцию <адрес>, в части возведения двухэтажной пристройки, увеличения общей площади квартиры № №. Уведомлены, что после замеров площадь <адрес> стала 92,4 кв.м., площадь земельного участка по фактическому пользованию между собственниками <адрес>, в <адрес>, исторически определена, Дюковым И.А. не нарушена. Квартира в реконструированном состоянии, в части пристройки возведена на части земельного участка, который находится в пользовании Дюкова И.А. Споров по фактическому пользованию земельным участком между собственниками нет. Не возражают и дают свое согласие на узаконение квартиры № № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Согласно заключению кадастрового инженера в техническом плане помещения, составленного на ДД.ММ.ГГГГ в квартире № № произведены строительные работы по ремонту помещения и возведения двухэтажного отапливаемого пристроя. В результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 39,8 кв.м., в том числе увеличилась на 0,8 кв.м. за счет выполненного ремонта помещения и увеличилась на 39,0 кв.м., за счет возведения двухэтажного отапливаемого пристроя. Общая площадь составила 92,4 кв.м. Строительные работы выполнены в ДД.ММ.ГГГГ году. Количество этажей расположения жилого помещения – 2.

Из представленного технического заключения ООО «ГрадПроектСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно ГОСТ 31937-2011 общее техническое состояние строительных конструкций в пределах <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, относится к категории работоспособное. Примененные планировочные и конструированные решения жилого дома в пределах квартиры № № соответствуют действующим нормам и правилам в части обеспечения конструктивных и архитектурно-планировочных показателей, а также соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью людей. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП), обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого жилого дома в части квартиры № № на нормативный срок службы при своевременном его техническом обслуживании. По результатам обследования следует, что выполненная перепланировка и реконструкция квартиры № № не повлияли на несущую способность строительных конструкций других квартир в жилом доме и жилого дома в целом.

Из заключения ООО «Аларм» о независимой оценке пожарного риска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент проведения указанных проверочных мероприятий на объекте НОР – жилое помещение № (жилая квартира), расположенного по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия требованиям пожарной безопасности и нарушений создающих угрозу возникновения и развития пожара, также жизни и здоровья людей не выявлено.

Экспертным заключением Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира № № в жилом <адрес> в <адрес> для Дюкова после выполненной перепланировке соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПин 2.1.2.2645-10», санитарных правил «№Санитарные правила территории населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03».

Как установлено судом единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры. Сохранение самовольной постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными положительными заключениями, жилой дом выстроен в пределах предоставленного для строительства земельного участка.

Суд принимает во внимание, что само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, исковые требования Дюкова И.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии и признании за ним права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 92,4 кв.м. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 92,4 кв.м, в реконструированном (перепланированном) состоянии.

Признать за Дюковым Игорем Анатольевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 92,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий                                                Н.В. Туранова

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2020 года