Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
14 февраля 2023 года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Тимошенко О.Н.,
при секретаре ФИО3,
с участием заявителя ФИО1,
представителя отделения Пенсионного Фонда по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности № КМ – 27 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта, в обоснование указав, что в целях оценки пенсионных прав в октябре 2022 года она обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Республики Адыгея государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, далее - Отделение), ей были предоставлены необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ отделение в своем ответе на обращение сообщило, что сведения о работе в ее трудовой книжке занесены с нарушением инструкции по — заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в райпищекомбинате «Октябрьский» в качестве рабочей, заверен печатью РСФСР, что не соответствует п. 3 постановления Верховного совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» В связи с чем, указанные периоды не могут быть засчитаны в ее страховой стаж. Указанные выше нарушения при заполнении трудовой книжки не могут служить основаниями для лишения ее права на включение в общий страховой стаж спорных периодов работы, так как ее вины в отсутствии записей и печатей в трудовой книжке, некорректности ее ведения, не имеется. Вместе с тем, у истца отсутствует возможность устранить соответствующие нарушения ввиду того, что данные организации в настоящее время ликвидированы, документы по личному составу были сданы в муниципальный архив «<адрес>». В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, все документы уничтожены огнем. Факт работы ФИО1 в райпищекомбинате «Октябрьский» может быть подтвержден свидетельскими показаниями, явка которых в суд будет обеспечена.
Просит установить юридический факт трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в райпищекомбинате «Октбярьский» в качестве рабочей.
В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Представитель отделения Пенсионного Фонда по <адрес> ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии с п. 1 статьи 17 Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ст. 13 указанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В п.6 раздел II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, пункт 2.2 «При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в виду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя».
В соответствии со ст. 264 ч.1 ч.2 п.10 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
Факт работы заявителя в качестве рабочей в конфетном цехе райпищекомбината «Октябрьский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается пояснениями допрошенных свидетелей ФИО5, ФИО6, которые пояснили суду, что ФИО1 работа вместе с ними в конфетном цехе райпищекомбината «Октябрьский» в указанный период, а также сведениями, содержащимися в светокопии трудовой книжки заявителя. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
Поскольку муниципальный архив <адрес> сгорел в результате пожара имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, заявитель ФИО1 не имеет возможности в ином порядке получить документы, удостоверяющие факт его работы.
Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, обязанность по ведению которой возложена работодателя.
Записи в трудовой книжке последующие и предыдущие спорному периоду - последовательны, записаны под номерами, следующими друг за другом, отражают также последовательно календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о его приеме и увольнении в спорные периоды.
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит ему оформить трудовую пенсию, поэтому суд считает возможным установить данный факт.
В силу закрепленных в Конституции РФ положений, Российская Федерация, как социальное государство, гарантировало работающим гражданам права на социальное обеспечение и пенсию при достижении определенного возраста или при наличии определенных условий. Ограничение прав или умаление прав и свобод граждан не допускается (ст.ст. 2, 7, 39, 55 Конституции РФ).
Таким образом, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий социального обеспечения граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимости отказа государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и правоприменительных актов, которыми решался вопрос об определении трудового стажа для назначения пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 об установлении юридического факта, удовлетворить.
Установить факт трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в райпищекомбинате «Октябрьский» в качестве рабочей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья О.Н. Тимошенко