Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10751/2021 от 12.11.2021

... УИД 16RS0046-01-2021-021507-41

дело № 5-10751/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Казань 14 декабря 2021 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани И.Х. Булатов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «Бартендер» Ю.В. Ефимова, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., (ИНН ...),

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по РТ в отношении директора ООО «Бартендер» Ю.В. Ефимова составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Вахитовский районный суд ....

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Ю.В. Ефимов в судебном заседании вину не отрицал, пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении все нарушения были устранены.

Выслушав Ю.В. Ефимова, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статей 6.3 КоАП РФ выражается, в том числе и в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу статьи 11 Закона установлено, что Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 данного Закона (пункт 3 статьи 29 Закона).

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ... в 21:00 час. при проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) в кафе-баре «БлаБла» ООО «Бартендер» по адресу: ..., по распоряжению от ... ..., обнаружено невыполнение директором ООО «Бартендер» Ю.В. Ефимовым предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих от ... №..., а именно:

- пункта 6 указанного предписания в части допуска к работе бармена Д.В. Горюнова «в приспущенной маске», а именно: при работе с посетителями (за барной стойкой), осуществлялось без защиты верхних дыхательных путей (маска приспущена, маска не защищает органы дыхания, не закрыт полностью нос) тем самым ставит под угрозу здоровье окружающих, которые по стечению обстоятельств могут оказаться в непосредственной близости от больного.

п.12, п.13 указанного предписания в части обеспечения проведение дезинфекции вирулицидными средствами с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей (вирулицидные средства отсутствуют), влажная уборка с применением вирулицидных средств не проводится;

п.23 в конце рабочего дня не проводится мойка всей посуды, столовых приборов, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов;

п.п.26,27 мытье посуды осуществляется ручным способом с обработкой кухонной и столовой посуды в не соответствии с инструкциями по их применению (на газ);

п.31 не соблюдается расстояние между столами в 1,5 метра;

п.44 отсутствует информация для посетителей о мерах профилактики коронавирусной инфекции.

Считаю, что вышеуказанные нарушения влекут угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Вина Ю.В. Ефимова подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ..., предписанием от ...,актом ... от ..., предписанием ... от ..., фотоснимкамии иными материалами дела.

Оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания учитываются личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, характер совершенного правонарушения, принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требования справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а так же характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, а также его имущественное положение, суд приходит к выводу о целесообразности назначения Ю.В. Ефимову административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поскольку именно такая мера государственного принуждения сможет обеспечить достижение воспитательной предупредительной цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «Бартендер» Ю.В. Ефимова, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., (ИНН ...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан), ИНН 1655065057, КПП 165501001, Банк – Отделение – НБ РТ Банка России// УФК по РТ ..., БИК 019205400, счет банка ..., казн. счет ..., КБК ..., ОКТМО 92701000, УИН ....

Документ, подтверждающий уплату штрафа, предъявить в административный отдел Вахитовского районного суда г. Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: ...

...

...