Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-147/2022 от 04.08.2022

66RS0021-01-2022-000906-49

Дело № 5-147/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Богданович                                                                                   04 августа 2022 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Бабинов А.Н.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – государственное казенное учреждение Свердловской области «Управление автомобильных дорог» (ИНН/КПП 6658078110/668501001, ОГРН 1026602332437, юридический адрес: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д.203),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району Селиверстовым А.Н. в отношении государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили из ОГИБДД по Богдановичскому району в Богдановичский городской суд для рассмотрения по существу.

Указанное выше дело об административном правонарушении поступило в суд с нарушением требований подсудности по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, помимо прочего, ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, изучением поступивших материалов дела об административном правонарушении в отношении государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» установлено, что должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление фактически не проводилось, экспертизы по делу не назначались.

Объективных данных, опровергающих указанный вывод, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» подлежит направлению для рассмотрения по месту нахождения юридического лица - мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского района г. Екатеринбурга.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного казенного учреждения Свердловской области «Управление автомобильных дорог» для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского района г. Екатеринбурга.

    Судья Богдановичского

    городского суда                                                                      А.Н. Бабинов