УИД: 92RS0002-01-2022-000847-98
Дело № 12-249/2022
Р Е Ш Е Н И Е
30 мая 2022 года г.Севастополь
Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя: Блейз И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента капитального строительства г. Севастополя на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением Ври.о начальника отделения – старшего судебного пристава Кук Е.В. Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств от 31 января 2022 года Департамент капитального строительства г. Севастополь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, Департамент капитального строительства г. Севастополя подал жалобу, мотивированную тем, что неисполнение решения суда обусловлено невозможностью его исполнения по объективным причинам.
Представитель Департамента капитального строительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В судебном заседании установлено следующее.
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, данные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением Ври.о начальника отделения – старшего судебного пристава Кук Е.В. Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств от 31 января 2022 года Департамент капитального строительства г. Севастополь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Согласно постановлению, в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г. Севастополю на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное 03 ноября 2021 года по исполнению решения Гагаринского районного суда г. Севастополя №2-1339/2021 г., предмет исполнения: предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Данное решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено.
Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, поскольку правонарушение предполагает виновное поведение, для определения наличия состава административного правонарушения необходимо наличие субъективной стороны, т.е. вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что Департаментом предпринимались меры для исполнения решения суда, 22 ноября 2021 года заключен Государственный контракт №1-КВ/2021 на приобретение жилого помещения для предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей со сроком выполнения работ – до 20 декабря 2022 года.
Таким образом, поскольку срок контракта не истек, приобретение жилья по государственной программе требует проведения значительного количества мероприятий, в том числе в рамках ФЗ №44-ФЗ, оснований полагать, что Департамент капитального строительства г. Севастополя уклоняется от выполнения решения суда не имеется, а потому в действиях Департамента отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья-
решил:
Жалобу Департамента капитального строительства г. Севастополя удовлетворить.
Постановление Ври.о заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Кук Е.В. Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств от 31 января 2022 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствие в действия Департамента капитального строительства г. Севастополя состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения.
Судья И.Г.Блейз