Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2022 ~ М-111/2022 от 28.02.2022

                                                                                                    Дело № 2-199/2022

                                                                                   91RS0020-01-2022-000214-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2022 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего         - судьи Бражника И.С.,

при секретаре                              - Самокоз Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Советский Республики Крым гражданское дело по исковым заявлениям Струняшева Николая Федоровича, Струняшевой Ирины Александровны к Администрации Черноземенского сельского поселения Советского района Республики Крым о признании права собственности на домовладение,

у с т а н о в и л :

Струняшев Н.Ф. и Струняшева И.А. обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности на домовладение. Исковое заявление мотивировано тем, что с 08 декабря 1978 г. истцы состоят в браке. В период трудовой деятельности в колхозе, ФИО4 и его семье был предоставлен для проживания <адрес>. В указанный период проживания в доме, по согласованию с руководителем колхоза, за счёт общих средств семьи, была осуществлена плата хозяйству стоимости предоставленного для проживания дома. Погашение стоимости дома осуществлялось путём удержания из заработной платы Струняшева Н.Ф. Архивных документов о ежемесячно производимых удержаниях не сохранилось. В период выплаты стоимости дома, имущественные правоотношения супругов регулировалось законодательством СССР и союзных республик. В настоящее время, собрав все необходимые документы, истцы приступили к оформлению права собственности на дом. В процессе сбора документов, истцы, в устной форме получили отказ в оформлении права собственности на дом. Струняшеву Н.Ф. и Струняшевой И.А. было разъяснено, что в установленном порядке, оформить право собственности на приобретенный истцами дом не представляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа о первичной регистрации права собственности и что в случае оформления права собственности, на недвижимое имущество, первичная регистрация права собственности, на которое не была проведена и правоустанавливающий документ отсутствует, вопрос определения принадлежности этого имущества должен решаться в судебном порядке. В настоящее время у Струняшева Н.Ф. и Струняшевой И.А возникла необходимость в судебном порядке признать право собственники на домовладение в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и месте уведомлены надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, просили исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения искового заявления не возражает.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 08 декабря 1978 года истцы состоят в браке.

В период трудовой деятельности в колхозе, Струняшеву Н.Ф. и его семье был предоставлен для проживания <адрес>. В указанный период проживания в доме, по согласованию с руководителем колхоза, за счёт общих средств семьи, была осуществлена плата хозяйству стоимости предоставленного для проживания дома. Погашение стоимости дома осуществлялось путём удержания из заработной платы Струняшева Н.Ф. Архивных документов о ежемесячно производимых удержаниях не сохранилось. В период выплаты стоимости дома, имущественные правоотношения супругов регулировалось законодательством СССР и союзных республик.

На момент постройки спорного дома в 1978 году правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировались Инструкцией «О порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР», утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 и действовавшей до 13.12.1995. В соответствии с п.4 ч.2 указанной инструкции: «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности».

Указанная инструкция не предусматривала приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение за истцом, право собственности на дом в сельской местности возникло с момента его регистрации, в сельском совете.

Вопрос приобретения права собственности регулировался Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», который был признан утратившим силу Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 г. № 8502-II, и принятыми в соответствии с Указом от 26 августа 1948 г. постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1948 г. «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», которые, в частности, определяли условия и правовые последствия строительства.

Согласно статье 1 Указа от 26 августа 1948 г. каждый гражданин и каждая гражданка имели право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом на один или два этажа с числом комнат от одной до пяти как в городе, так и за городом.

Пункт 2 Постановления от 26 августа 1948 г. определял, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщика.

Таким образом, по Указу от 26 августа 1948 г. и Постановлением от 26 августа 1948 г. основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт созидания им его с соблюдением требований этих актов законодательства, эти правовые акты не связывали возникновение права собственности на жилой дом с проведением его регистрации.

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР была утверждена Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 г.

Согласно пунктам 6, 7 настоящей Инструкции подлежали регистрации все дома и домовладения, в том числе принадлежащие гражданам на праве личной собственности, и осуществлялась она на основании документов, которые устанавливают право собственности (правоустанавливающих документов, перечень которых добавлено к указанной Инструкции).

В частности, по пункту 10 этого перечня таким правоустанавливающим документом о праве собственности на жилой дом, построенный после издания Указа от 26 августа 1948 г., является утвержденный исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов акт государственной комиссии о принятии дома в эксплуатацию.

В период выплаты стоимости дома, имущественные правоотношения супругов регулировались законодательством СССР и союзных республик.

В соответствии с ст. 22 Кодекса о браке и семье Украинской ССР (в редакции от 1969 года) «Имущество, нажитое супругами в период брака, является их общей совместной собственностью. Каждый из супругов имеет равные права владения, пользования и распоряжения данным имуществом».

Как следует из представленных суду документов, жилой <адрес> Республики Крым принят в эксплуатацию, 31 марта 2018 года ООО «Крымземпроект» был выполнен технический план на указанное домовладение (л.д. 27-29).

В соответствии со ст. 223 ГК Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для возникновения и признания за истцами права собственности на заявленное недвижимое имущество, а именно на жилой <адрес>, вместе с хозяйственными зданиями и сооружениями.

Как следует из положений ст. 17 ЗК Украины от 18.12.1990 № 561-XII в редакции от 22.06.1993, действовавшего на территории Республики Крым на момент постройки спорного домовладения, граждане имели право на безоплатное получение в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов.

На основании ч.1 ст. 30 ЗК Украины от 18.12.1990 № 561-XII в редакции от 22.06.1993 при переходе права собственности на здание и сооружение вместе с этими объектами переходит в размерах, предусмотренных статьей 67 настоящего Кодекса, и право собственности или право пользования земельным участком без изменения его целевого назначения и, если иное не предусмотрено в договоре отчуждения - здания и сооружения. В случае изменения целевого назначения предоставления земельного участка в собственность или пользование осуществляется в порядке отвода.

Кроме того, ГК Украины от 18.07.1963 № 1540-VI и ЗК Украины от 18.12.1990 № 561-XII, не предусматривали положений о приобретательной давности.

При решении вопроса о порядке приобретения права собственности на землю по приобретательной давности статья 344 Гражданского Кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV имеет отсылочное действие к нормам специального законодательства, которым являлся Земельный кодекс Украины от 25.10.2001 № 2768-III.

Так частью 1 статьи 119 ЗК предусмотрено, что граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления с ходатайством о передаче ее в собственность или предоставление в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных ЗК.

Как установлено судом, Струняшев Н.Ф. и Струняшева И.А. пользовались земельным участком, расположенным под жилым домом № по <адрес>, добросовестно, так как проживали в нём с момента постройки и Черноземненский сельский ФИО3 как собственник земельного участка не оспаривал его проживание в нём, и в необходимый срок свыше 15 лет.

Рассматривая данное исковое заявление, суд учитывает фактические обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Одним из основополагающих положений норм гражданского права является принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, защиты и восстановления нарушенных прав.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Иной возможности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество у истцов нет.

Установление права собственности на недвижимое имущество необходимо истцам для реализации права как собственника и регистрации жилого дома.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 194 – 199, 209, 264 - 268, ст. 211 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Струняшева Николая Федоровича, Струняшевой Ирины Александровны к Администрации Красногвардейского сельского поселения Советского района Республики Крым, о признании права собственности, удовлетворить.

Признать <адрес> Республики Крым, общей совместной долевой собственностью супругов Струняшева Николая Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Струняшевой Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за Струняшевым Николаем Федоровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю <адрес> Республики Крым, общей площадью 86.9 кв.метров.

Признать за Струняшевой Ириной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю <адрес> Республики Крым, общей площадью 86.9 кв.метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья:                                 И.С.Бражник