Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2022 от 02.06.2022

Дело № 12-29/2022

УИД 33RS0005-01-2022-001176-39

РЕШЕНИЕ

с. Верховажье                                           30 июня 2022 года

    Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., рассмотрев жалобу Макарова А.В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28.09.2021 №,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28.09.2021 № Макаров А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе Макаров А.В. просит отменить вынесенное по делу постановление должностного лица в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

В судебное заседание Макаров А.В., представитель Центрального МУГАДН не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, Центральное МУГАДН просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН от 28.09.2021 № в форме электронного документа направлена в адрес Макарова А.В. 28.09.2021 (почтовый идентификатор №), 14.10.2021 возвращено отправителю ввиду неудачной попытки вручения адресату.

13.03.2022 в адрес Макарова А.В. службой судебных приставов в форме электронного документа направлено постановление о неуплате административного штрафа от 12.03.2022 №СП, постановление получено им 30.03.2022.

Жалобу в суд Макаров А.В. направил 11.04.2022, заявив ходатайство о восстановлении срока для его обжалования.

Принимая во внимание изложенное, считаю, что действия Макарова А.В. позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользуется правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено КоАП РФ, не пытается злоупотребить ими, в связи с чем полагаю возможным восстановить срок для обжалования постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН от 28.09.2021 №.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 18.09.2021 в 15:00:28 на 678 км 686 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» в Вологодской области специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «марка» № (свидетельство о поверке № № действительно до 28.01.2023) зафиксировано движение транспортного средства марки «марка», государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства марки «марка», государственный регистрационный знак № (СТС №), является Макаров А.В.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Макарова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении на основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано движение транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, сомнений не вызывает.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно информации, предоставленной оператором системы «Платон» - ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», на момент фиксации проезда 18.09.2021 15:00:28 (по московскому времени) на 678 км 686 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры», бортовое устройство №, закреплённое за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

На момент повторной проверки 17.06.2022 начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период с 13.08.2021 (дата выдачи бортового устройства) по 25.10.2021 (дата перевода бортового устройства в неисправность), отсутствуют.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору о неисправности бортового устройства №.

    в 10:51 владелец транспортного средства Макаров А.В.обратился в Колл-центр и сообщил о неисправности бортового устройства №. Бортовое устройство переведено в статус «неисправность».

На основании пункта 12 (б) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты является движением без взимания платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным номером № не была внесена.

Ссылка заявителя на содержание представленной к жалобе информации из личного кабинета системы «Платон» не опровергает тот факт, что по состоянию на 18.09.2021 15:00:28 (по московскому времени) транспортное средство двигалось без внесения платы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленной ООО «РТИТС» детализации операций по расчетной записи № подтверждается отсутствие начислений (списаний) за проезд транспортного средства с государственным регистрационным номером № в период с 12.09.2021 00:00:00 по 18.09.2021 23:59:59 и отражает отсутствие оформленных маршрутных карт. Наличие на расчетной записи денежных средств, достаточных для списания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге в указанный временной интервал, не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с регистрационным знаком №, так как бортовое устройство не функционировало в штатном режиме.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену либо изменение постановления должностного лица, не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.09.2021 № ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░