Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4270/2021 ~ М-3490/2021 от 15.07.2021

Дело № 2-4270/2021 15 ноября 2021 года УИД: 29RS0023-01-2021-003019-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Егоровой М.О.,

с участием помощника прокурора Новиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к Погорелову ..... об изъятии жилого помещения путем выкупа,

установил:

администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к Погорелову ...... об изъятии доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение путем выкупа (л.д. 3-5).

В обоснование заявленного требования указано, что Погорелов ..... является собственником 213/651 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город ..... (далее – спорное жилое помещение).

Заключением межведомственной комиссии от 18 января 2012 года указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Северодвинска от 28 декабря 2018 года № 18-пз расположенный под многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером ..... был изъят для муниципальных нужд путем предоставления возмещения за жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме.

Многоквартирный жилой дом № ..... по улице ..... в городе ..... области включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».

В рамках реализации адресной программы Администрацией Северодвинска были проведены мероприятия по определению стоимости принадлежащей ответчику доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение. Согласно отчету об оценке от 30 ноября 2020 года № 1699/3-20рс, выполненного экспертом общества с ограниченной ответственностью «ПРОФ-ОЦЕНКА» (далее – ООО «ПРОФ-ОЦЕНКА»), стоимость принадлежащей ответчику доли в квартире, с учетом доли в праве собственности на земельный участок, составила 1 179 000 рублей.

В адрес Погорелова М.П. было направлено предложение о заключении соглашения о выкупе доли жилого помещения в указанной сумме, ответчик письмо получил, однако до настоящего времени своего отношения к изъятию земельного участка и аварийного жилого помещения не выразил.

Учитывая изложенное, Администрация Северодвинска просила суд изъять у Погорелова ..... принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение путем его выкупа по выкупной стоимости 1 179 000 рублей, а также прекратить право собственности ответчика на указанную долю после выплаты ему выкупной цены.

Представитель истца Кухто Я.П. в судебном заседании на требованиях настаивала.

Ответчик Погорелов ..... судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации и по известному суду месту жительства. Конверты с судебной повесткой вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в органе почтовой связи.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что Погорелов ..... является собственником 213/651 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город ..... (далее – спорное жилое помещение) (л.д. 40-51).

Заключением межведомственной комиссии от 18 января 2012 года № 6 указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7).

Постановлением Администрации Северодвинска от 28 декабря 2018 года № 18-пз расположенный под многоквартирным домом земельный участок с кадастровым номером ..... был изъят для муниципальных нужд путем предоставления возмещения за жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме (л.д. 11-12).

Многоквартирный жилой дом № ..... по улице ..... в городе ..... области включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».

В рамках реализации адресной программы Администрацией Северодвинска были проведены мероприятия по определению стоимости принадлежащей ответчику доли в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение. Согласно отчету об оценке от 30 ноября 2020 года № 1699/3-20рс, выполненного экспертом общества с ограниченной ответственностью «ПРОФ-ОЦЕНКА» (далее – ООО «ПРОФ-ОЦЕНКА»), стоимость принадлежащей ответчику доли в квартире, с учетом доли в праве собственности на земельный участок, составила 1 179 000 рублей (л.д. 20-21).

В адрес Погорелова ..... было направлено предложение о заключении соглашения о выкупе доли жилого помещения в указанной сумме, ответчик письмо получил, однако до настоящего времени своего отношения к изъятию земельного участка и аварийного жилого помещения не выразил (л.д. 15-19, 26).

На момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не достигнуто, компенсация за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение ответчиком не получена.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы гражданского дела доказательствами, сторонами по делу не оспариваются, в связи с чем суд признает их установленными.

Положениями Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и гарантировано, что никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1 статьи 40).

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы.

Вместе с тем, возлагая на органы государственной власти обязанность по созданию для этого условия, Конституция Российской Федерации провозглашает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), тем самым предписывая законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилье, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

При этом жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, при решении вопроса об изъятии у собственника жилого помещения, расположенного в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном жилом доме, который включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, необходимо учитывать следующее.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ), в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, настоящий Федеральный закон определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Исходя из правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По делу установлено, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено принадлежащее ответчику на праве общей долевой собственности жилое помещение, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Северодвинска принято решение об изъятии находящихся в указанном многоквартирном доме жилых помещений, путем предоставления собственникам жилых помещений соответствующего возмещения.

Погорелов М.П. не избрал способ восстановления нарушенных жилищных прав, соглашение, предусматривающее выплату ответчику возмещение за изымаемое жилое помещение в денежном эквиваленте, с ответчиком не достигнуто. При этом ответчик имеет право на восстановление нарушенных жилищных прав путем предоставления ему иного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Северодвинска к Погорелову ...... об изъятии жилого помещения путем его выкупа и прекращении права собственности ответчика на принадлежащую ему в указанном жилом помещении долю в праве собственности

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ..... ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ..... ░░░░░░░, ░░░░░ ....., ░░░ ....., ░░░░░░░░ ....., ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2021 ░░░░.