Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2024 (2-6058/2023;) ~ М-4821/2023 от 02.11.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 января 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего: судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ФИО2 об установлении юридического факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок, встречному иску ФИО2 к ФИО1, администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец по первоначальному иску ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ФИО2 об установлении юридического факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка общей площадью 564 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Кривцово, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. С момента выделения указанного участка пользовалась земельным участком по назначению, огородила его, на нем велась хозяйственная деятельность. Земельный участок располагается на местности согласно координатам, отраженным в межевом плане кадастрового инженера ФИО4 В 2007 году в составе коллектива на имя главы Обуховского с/с было подано заявление, которым просили разрешить приватизацию ранее выделенных земельных участков, однако указанное заявление было оставлено адресатом без какого-либо внимания. При оформлении документов обратилась к ответчику ФИО2, которая является владельцем смежного земельного участка, за согласованием местоположения границ, но она отказалась подписывать акт согласования до проведения межевых работ по установлению границ своего земельного участка, что препятствует ФИО1 оформить документы на принадлежащий ей земельный участок.

Истец по встречному иску ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к ФИО1, администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, ссылаясь на то, что она является смежным с истцом по первоначальному иску землепользователем земельного участка общей площадью 400 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Кривцово. Указанным участком владеет с 1980–х годов как своим собственным. Границы земельного участка сложились и с двух сторон закреплены забором, проведено межевание. Обращалась к Главе сельского поселения Кривцовское с просьбой об оказании содействия в приватизации земельного участка, но ответа не получила.

В судебном заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще, от представителей сторон ФИО1 и ФИО2 поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является фактическим владельцем земельного участка общей площадью 564 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Кривцово, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. ФИО2 владеет и пользуется смежным земельным участком площадью 400 кв.м.

Из сохранившейся копии Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Истро-Сенежского ПБО «О переводе огородов в приусадебный фонд для рабочих и служащих, проживающих в ведомственных домах сельскохозяйственных предприятий» следует, что за рабочими и служащими Истро-Сенежского ПБО, проживающими в сельской местности и не имеющими какого-либо другого домовладения, работающими длительное время в объединении и проживающими в ведомственных домах в городе и не имеющими какого-либо другого землепользования, закреплены земельные участки с правом строительства на участке погреба, сарая для хранения инвентаря и сарая для содержания животных, в размере от 4 до 6 соток. ФИО1 обращалась в архивный отдел администрации г.о. Солнечногорск Московской области за получением данного приказа, но получила ответ, в котором указано, что предоставить приказ Истро-Сенежского ПБО от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным, поскольку приказы Истро-Сенежского производственного бройлерного объединения за 1982-1986 годы на хранение в архив не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ в составе коллектива на имя главы Обуховского с/с подано заявление о разрешении приватизации ранее выделенных земельных участков, однако указанное заявление было оставлено адресатом без ответа. В 2020 г. стороны с пользователями смежных земельных участков обращались к Главе сельского поселения Кривцовское с просьбой об оказании содействия в приватизации земельных участков, которыми пользуются более тридцати лет, однако ответа не получили. Считают, что их права нарушаются отсутствием необходимой документации в администрации городского округа Солнечногорск Московской области.

В настоящее время ФИО1 провела межевание спорного земельного участка, в результате которого выяснилось, что фактически спорный земельный участок имеет площадь 564 кв.м.

ФИО2 с целью установления границ земельного участка и внесения в ЕГРН данных о местоположении границ на местности в соответствии с требованиями законодательства, также обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 за проведением межевания. При проведении кадастровых работ в отношении указанного земельного участка выяснилось, что фактическая его площадь составляет 400 кв.м. С даты предоставления земельного участка он используется в указанных в межевом плане границах. За все время пользования земельным участком споров по границам не имелось.

В соответствии со ст. 64 ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки предоставляются гражданам в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия Совета народных депутатов, предусмотренных ст.64 ЗК РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В силу положений ч. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, суд считает с достоверностью установленным, что ФИО1 владеет спорным земельным участком площадью 564 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Кривцово, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно координатам, отраженным в межевом плане, на праве постоянного (бессрочного) пользования, поскольку в другом внесудебном порядке это установить невозможно.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующему земельному законодательству при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с "Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено судом, местоположение границ спорных земельных участков и их площадь определена по результатам межевания, с учетом фактического использования местоположения границ смежных земельных участков, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, между собственниками и смежными землепользователями сложился порядок пользования земельными участками в установленных границах.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО2 вправе претендовать на оформление земельных участков, находящихся в постоянном бессрочном пользовании, в порядке бесплатного предоставления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 земельным участком площадью 564 кв.м, расположенным по адресу: Московская <адрес>, г.о. Солнечногорск, д. Кривцово, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно координатам:

           X              Y

н1 512391.53 2151401.83

н2 512380.15 2151418.50

н3 512363.51 2151407.71

н4 512375.83 2151390.87

н1 512391.53 2151401.83

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 564 кв.м, расположенный по адресу: Московская <адрес>, г.о. Солнечногорск, д. Кривцово, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно вышеуказанным координатам, отраженным в межевом плане

Встречные исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская <адрес>, г.о. Солнечногорск, д. Кривцово, согласно координат и геоданных, указанных в межевом плане, подготовленном ФИО5:

обозначение характерных точек координат	координаты,       Х	координаты,        У
н1	512452.40	2151422.93
н2	512444.32	2151434.62
н3	512420.49	2151417.12
н4	512427.79	2151406.54

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                    Алехина О.Г.