РЕШЕНИЕ
28 мая 2021 г.
г.Похвистнево Самарской области.
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Плигузова В.В.,
с участием заместителя Похвистневского межрайонного прокурора Павлова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Похвистневского межрайонного прокурора на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания административной комиссии Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в отношении Романовой Олеси Викторовны,
У С Т А Н О В И Л:
Упомянутым Постановлением гражданке Романовой О.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.4.18 ч.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административных правонарушениях на территории Самарской области". Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов Романова О.В. совершила правонарушение, выразившееся в выбросе бытового мусора в запрещенном месте на территории сельского поселения Среднее Аверкино.
На это постановление прокурор принес протест в Похвистневский районный суд, в котором просит отменить упомянутое постановление и вернуть дело на новое рассмотрение, поскольку в Постановлении фактически не указано место совершения правонарушения, а также не указано, что Романова О.В. выбросила мусор из транспортного средства.
В судебном заседании заместитель Похвистневского межрайонного прокурора доводы протеста поддержал. Романова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения протеста уведомлена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Суд счел возможным рассмотреть протест в ее отсутствие.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит доводы протеста убедительными и протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В опротестованном постановлении фактически не указано место, где Романова О.В. выбросила бытовой мусор, поскольку сельское поселение Среднее Аверкино является муниципальным образованием, которое включает в семя не менее пяти сел и поселков. Между тем место совершения правонарушения является составной частью события правонарушения, и согласно ст.26.1 КоАП РФ подлежит выяснению по каждому делу об административном правонарушении. Эти требования при рассмотрении дела были нарушены, поскольку место совершения правонарушения не установлено.
Статьей 4.18 ч.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" установлена административная ответственность за выбрасывание мусора или иных предметов из транспортных средств во время их стоянки, остановки или движения на территориях общего пользования, кроме действий, предусмотренных ст.12.33 КоАП РФ. Опротестованным же постановлением не установлено, что Романова О.В. выбросила мусор из транспортного средства, таким образом объективная сторона правонарушения в этом постановлении не раскрыта.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Эти требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены.
Согласно ст.30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Выявленные процессуальные нарушения являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому суд считает необходимым Постановление о назначении административного наказания отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░