Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-190/2020 от 27.04.2020

№ 5-190/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2020 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Этманова Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул.М.Корецкой, д.31 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Потаповой Т.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

13.04.2020 в 16-30 час. в магазине «Ринг-продукт» по адресу: г. Новотроицк, ул. Зеленая, 53, установлено, что Потапова Т.В. в нарушение п. 8.2 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» (с изменениями), являясь лицом, совместно проживающим с А., прибывшим 05.04.2020 на территорию Оренбургской области из иного субъекта РФ, а именно из г. Гусино-Озерск, не обеспечила режим самоизоляции на дому в течение 14 дней, покинула свое место жительства, вышла на работу в магазин «Ринг-продукт».

Потапова Т.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не представила. В соответствие со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья рассмотрел дело в ее отсутствие.

Исследовав административный материал, прихожу к следующему.

В силу ст.39 ФЗ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 (далее Закон) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 2 Закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Статья 11 указанного Закона предусматривает обязанность индивидуальных предпринимателей выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включена коронавирусная инфекция (2019-nСоV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) указано на необходимость принять меры по введению режима повышенной готовности с целью противодействия распространения коронавирусной инфекции.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» (изменениями) граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов РФ обязаны: незамедлительно сообщать о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам «горячей линии» либо министерства здравоохранения Оренбургской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области»; обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

В соответствие с п. 8.2 Указа лица, совместно проживающие с лицами, прибывшими на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации, обязаны незамедлительно информировать орган местного самоуправления и своих работодателей об их прибытии и обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней. При появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.04.2020 в 16-30 час. в г. Новотроицке, в магазине «Ринг-продукт» по ул. Зеленая, 53, Потапова Т.В. допустила нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установленных в Оренбургской области на основании п. 8.2 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями) "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", будучи обязанной в течение 14 дней после возвращения ее супруга А. из иного субъекта РФ обеспечить самоизоляцию на дому, покинула место жительства, находилась на рабочем месте в магазине ООО «Ринг-продукт».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 13.04.2020, содержащим описание обстоятельств совершения административного правонарушения,

- признательными объяснениями Потаповой Т.В. от 13.04.2020, из которых следует, что она проживает с супругом А. 05.04.2020 А. приехал с вахты из г. Гусино-Озерск. По приезду домой А. находится на режиме самоизоляции. О том, что она должна соблюдать режим самоизоляции вместе с мужем она не знала и ходила на работу в магазин «Ринг-продукт» по ул. Зеленая, 53, г. Новотроицка.

- объяснениями Р. от 13.04.2020, из которых следует, что Потапова Т.В. 13.04.2020 как обычно пришла на работу к 08-00 час. и выполняла свои должностные обязанности.

- справкой от 07.04.2020, выданной директором ООО «Ринг-продукт» на имя Потаповой Т.В., из которой следует, что Потапова Т.В. работает в должности управляющего и в период с 07.04.2020 по 30.04.2020 обязана находиться на своем рабочем месте по адресу: ул. Зеленая, 53, г. Новотроицк. ООО «Ринг-продукт» занимается обслуживанием и обеспечением населения продуктами питания и товарами первой необходимости розничной сети,

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» П.А. от 13.04.2020.

Таким образом, судом установлено, что Потапова Т.В. допустила нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установленных в Оренбургской области на основании п. 8.2 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями) "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)". Судья квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Потаповой Т.В. суд относит признание ею вины в совершении административного правонарушения, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, повышенную степень его общественной опасности, а именно то, что нарушение Потаповой Т.В. противоэпидемических мероприятий с учетом ее работы в магазине, осуществляющем продажу продуктов питания населению, может служить причиной распространения коронавирусной инфекции (2019-nСоV), судья считает необходимым назначить Потаповой Т.В. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Потапову Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН 5613000457, КПП 561401001, р/с 40101810200000010010, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811640000016020140, БИК 045354001, ОКТМО: 53720000, УИН 1888045200567030679.

Судья: