Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-171/2021 от 15.11.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Шатрово «15» ноября 2021 г.

Судья Шатровского районного суда Курганской области Храмова М.С.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мирзаевой Светланы Алексеевны,

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2021г. в Шатровский районный суд Курганской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении МирзаевойС.А., по факту нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 сентября 2020г., и решения Оперативного штаба от 10 июня 2020г. №34 п.п. 3.9 приложения к решению, а именно: в парикмахерской, расположенной в с.Шатрово по ул.Федосеева, д.76 Шатровского района Курганской области, не ведутся журналы контроля температуры тела работников и обработки помещения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что в протоколе отсутствуют указание на пункты Постановлением Губернатора Курганской области от 16 сентября 2020г., которые нарушены.

Согласно приложению к решению Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Курганской области от 10 июня 2020г. №34 установлен Общий порядок работы организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей по соблюдению санитарно-противоэпидемиологических требований, в пунктах 3 и 9 которого указано на: контроль температуры тела сотрудников с занесением результатов в журнал перед началом и в конце рабочей смены; регулярная дезинфекция (перед началом работы и в течение рабочей смены каждые 2-4 часа) контактных поверхностей рабочего места (дверных ручек, полок, стеллажей, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт и др.) с фиксацией времени рабочего места в журнале.

Вместе с тем, в протоколе указано на неведение журналов контроля температуры тела работников и обработки помещений.

Также из представленного протокола неясно как МирзаеваС.А. привлекается к ответственности, как физическое лицо либо индивидуальный предприниматель. Сведения о регистрации МирзаевойС.А. в качестве индивидуального предпринимателя материалы дела не содержат.

Кроме того, в представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие полномочия должностного лица на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мирзаевой Светланы Алексеевны и другие материалы дела в инспекцию Шатровского муниципального округа Управления Гостехнадзора Департамента АПК Курганской области для устранения недостатков.

Судья М.С. Храмова