Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-19/2023 от 11.08.2023

мировой судья                                  11-19/2023

    Николаев Э.Н.             (2-2397/38-2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2023 г.                             г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу Шергина Ю.М. , на решение мирового судьи судебного участка № 38 Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску

Шергина Ю.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» о производстве перерасчета взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя,

установил:

иск мотивирован тем, что истец является собственником жилого помещения в виде <адрес>, а также потребителем жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией ООО «Жилремсервис». При этом ответчик с декабря 2022 г. по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом и некачественно исполняет свои обязанности уборке придомовой территории, поскольку очистка тротуаров, крыльца подъездов от снега не проводилась регулярно, снег складировался на газонах и не вывозился. Указанные обстоятельства подтверждены и проведенной проверкой прокуратуры. Неоднократные обращения и требования об устранении нарушений жилищного законодательства ответчик игнорирует. В связи с чем истец, обратившись в мировой суд, просил взыскать 1 711,44 руб. перерасчет за некачественно оказанную коммунальную услугу, 1 711,44 руб. неустойку за нарушение срока удовлетворения требования потребителя с даты направления претензии от ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ с даты направления иска, 3 000,00 руб. моральный вред, т.к. ему были причинены физические и нравственные страдания, и 50% штраф от присужденной суммы в размере 3 211,44 руб. за неисполнение в добровольном порядке требования потребителя.

Решением мирового судьи судебного участка судебного участка № № 38 Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Шергина Ю.М. отказано.

Не согласившись с данным решением суда, Шергин Ю.М. подал апелляционную жалобу, которой просят отменить решение суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным. И просит взыскать с ответчика сумму перерасчета в размере 1 711,44, неустойку в размере 1 711,44 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000,00 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя в размере 3 211,44 руб., почтовые расходы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Шергин Ю.М., доводы апелляционной жалобы поддержал.

ООО «Жилремсервис», надлежащим образом извещенное о времени месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд представителя не направило.

Оценивая доводы апелляционной жалобы и материала гражданского дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

При рассмотрении настоящего гражданского дела мировым судьей правильно установлено, что Шергин Ю.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управляющей организацией данного многоквартирного дома (МКД) является ООО «Жилремсервис». Поэтому истец также является потребителем жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком, в том числе услуги в виде уборки придомовой территории.

Истец утверждает, что ответчик на протяжении длительного времени ненадлежащим образом выполняет обязанности по коммунальной услуги: «уборка придомовой территории». Очистка тротуаров, крыльца подъездов от снега проводилась нерегулярно, снег складировался на газонах и не вывозился. Истец полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для перерасчета за некачественно оказанную коммунальную услугу.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № («О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №).

И согласно п. 31 Правил № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки; принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил; вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктом 3 «Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), предусмотрено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (п. 6 Правила №).

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п. 7 Правила №).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (п. 8 Правила №).

В случаях, указанных в пункте 6 Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по определенной формуле (п. 10 Правила №).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правила №).

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правила 491).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил №).

По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами (п. 109 Правил №)

В пунктах 111 и 112 Правил № установлен порядок определения даты и времени, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, а также даты и времени, с которого период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным.

Таким образом, приведенные правовые нормы регламентируют сроки и порядок фиксации фактов нарушения качества работ по содержанию жилого помещения, а также сроки и порядок обращения за перерасчетом и размер перерасчета платы за такие услуги, оказанные с нарушением качества. Уменьшения размера платы за содержание жилого помещения в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества осуществляется пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения, но не предусматривают полного освобождения потребителя (или частичного освобождения в размере ?) от оплаты такой услуги за произвольный период, выбранный потребителем.

Истец указал о том, что прокуратурой г. Нерюнгри проводилась проверка по заявлению истца качества оказанной услуги. Это подтверждается ответом заместителя прокурора г. Нерюнгри от ДД.ММ.ГГГГ, представленным истцом. Однако мировым судьей не обсуждалась необходимость истребования этих материалов и не истребованы материалы проверки прокуратуры с учетом правил ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались). Суд апелляционной инстанции, посчитав, что материалы проверки могут иметь значение для разрешения дела, истребовал эти материалы. И из этих материалов следует, что доводы истца о некачественно оказанной услуге ответчиком, подтвердились. Нарушение зафиксировано актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в ходе прокурорской проверки. При этом из указанного акта следует фиксация оказания некачественной услуги ответчиком по уборке придомовой территории, ввиду чего заместителем прокурора г. Нерюнгри постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. То есть ввиду ненадлежащего содержания общедомового имущества. К административной ответственности привлечена мастер жилого фонда ответчика ФИО5

Таким образом, по делу достоверно установлено некачественное оказание ответчиком услуги по уборке придомовой территории ДД.ММ.ГГГГ Ввиду чего ответчику необходимо было произвести истцу перерасчет за апрель 2023 г., что ответчик не сделал.

ДД.ММ.ГГГГ истец просил произвести перерасчет по услуге «уборка придомовой территории». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт проверки, зафиксировавший очистку территории. И затем ответчиком произведен перерасчет истцу по оплате за некачественно оказанную услугу за период с декабря 2022 г по апрель 2023 г., что следует из выписки из начислений и оплате ЖКУ. А также это следует из ответов генерального директора ООО «Жилремсервис» на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

При этом доказательства оказания ответчиком некачественной услугу в виде уборки придомовой территории многоквартирного дома, где находится жилье истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2023 г, суду не представлены, поэтому по делу достоверно не установлено некачественное оказание ответчиком услуги по уборке придомовой территории в указанный период.

Таким образом, мировым судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. А также выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 330 ГК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены оспариваемого решения мирового судьи.

Поскольку не все обстоятельства установлены и принято неправильное решение, необходимо решение отменить и вынести по делу новое решение.

По делу установлено нарушение ответчиком оказания некачественной услуги по уборке по придомовой территории, поэтому ответчик должен произвести перерасчет за апрель 2023 г. в размере 335,79 руб., определенный судом из ответа генерального директора ООО «Жилремсервис» от ДД.ММ.ГГГГ и доводов истца.

В соответствии с п. 5 ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Судом установлено неисполнение ответчиками принятых на себя обязательств, поэтому подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 335,79 руб.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Указанных оснований для снижения размера неустойки по настоящему делу нет.

В части исковых требований о взыскании с ответчика морального вреда, суд приходит к выводу об их обоснованности по следующим основаниям.

Так, согласно п. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено ответчиком нарушение прав ответчика, как потребителя услуг ответчика, необходимо взыскать компенсацию морального вреда.

С учетом принципов справедливости, разумности, фактических обстоятельств дела, а также установленных нарушений прав истца размер компенсации морального вреда определяется в 1 000,00 руб.

Пунктом 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При определении размера штрафа ввиду неудовлетворения ответчиком в добровольном порядке законных требований Шергина Ю.М. учитываются взысканные судом в пользу истца денежные средства в общем размере 1 671,58 руб. (335,79 + 335,79 + 1 000,00). Поэтому размер штрафа составляет 835,79 руб.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ и п. 3 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

апелляционную жалобу удовлетворить.

Отменить решение мирового судьи судебного участка № 38 Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Шергина Ю.М. к Обществу с ограниченно ответственностью «Жилремсервис» о производстве перерасчета, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя и принять новое решение.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» в пользу Шергина Ю.М. перерасчет за услугу «уборка придомовой территории» за апрель 2023 г. в размере 335,79 руб., неустойку в размере 335,79 руб., моральный вред в размере 1 000,00 руб., штраф в размере 835,79 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» в доход бюджета государственную пошлину 400,00 руб.

судья

идентификационные данные сторон:

    - <данные изъяты>;

- Общество с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» ИНН 1434042125, КПП 143401001, ОГРН 1111434000094.