Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2023 ~ М-320/2023 от 18.07.2023

Гр. дело № 2-406/2023

УИД 22RS0061-01-2023-000446-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 24 октября 2023 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Клестер Т.А.,

с участием

процессуального истца помощника прокурора Ельцовского района Алтайского края Хамидуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ФИО1 об обязании принять меры, направленные на воспрепятствование угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации здания и прилегающей к нему территории, а именно, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>, осуществить уборку очагов сухой растительности, покос травы, а также ограничить доступ посторонних лиц в помещение по вышеуказанному адресу. Кроме того, истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ.

В обоснованность заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО4 и осмотр здания и прилегающей к нему территории, расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которых установлено, что помещение по указанному адресу находится в ненадлежащем состоянии, дверные и оконные проемы ничем не закрыты, имеются разрушения, длительное время не используется по назначению, свободный доступ в помещение не ограничен. При этом какие-либо указатели, запрещающие подход к нему и проход в него, отсутствуют, в связи с чем, помещение является потенциально опасным объектом. На прилегающей к зданию территории имеются очаги сухой растительности, не производится покос травы. Согласно заключению комиссии по результатам обследования квартира является непригодной для проживания.

Собственником жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>, является ФИО1, которой мероприятия, направленные на предотвращение и профилактику чрезвычайных ситуаций при эксплуатации названного здания и прилегающей к нему территории не принимаются, что может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании истец пом. прокурора <адрес> ФИО5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежаще и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что в скором времени она примет меры к устранению указанных в иске нарушений.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании положений ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пом. прокурора <адрес> ФИО5, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (п.1 ППР).

Согласно п.67 ППР, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Постановлением <адрес> от <дата> <номер>, с <дата> на территории <адрес> установлено начало пожароопасного сезона.

Постановлением <адрес> от <дата> <номер> <адрес>, среди прочих, включено в перечень населенных пунктов <адрес>, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.

Судом установлено и подтверждается Выписками из ЕГРН, что ответчику ФИО1 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО6, <дата> года рождения, на основании договора купли продажи от <дата> принадлежат на праве общей долевой собственности, по ? доли у каждого, жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Дата государственной регистрации права <дата>.

Ответчик ФИО1 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО6 по вышеуказанному адресу не проживают.

Согласно акту обследования домовладения от <дата> <номер> с фототаблицей, проведенному комиссией, утвержденной постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> (с изм. от <дата>), при визуальном обследовании квартиры установлено, что фундамент квартиры железобетонный; стены деревянные; кровля – шифер по деревянной обрешетке; крыша имеет повреждения; окна и двери отсутствуют. Помещение находится в ненадлежащем состоянии, дверные и оконные проемы ничем не закрыты, имеются разрушения, помещение длительное время не используется по назначению, свободный доступ в помещение не ограничен. При этом какие-либо указатели, запрещающие подход к нему и проход в него, отсутствуют, в связи с чем, помещение является потенциально опасным объектом. На прилегающей к зданию территории зафиксированы очаги сухой растительности, не осуществление покоса травы.

По результатам обследования комиссией вышеуказанная квартира признана непригодной для проживания.

Указанные обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались, напротив, в отзыве на исковое заявление ФИО1 указала, что в ближайшее время обязуется принять меры к тому, чтобы зимой соседям было тепло.

Таким образом, судом установлено, что собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, ФИО1 обязанности и конкретные мероприятия, возложенные законом на собственника, направленные на предотвращение и профилактику чрезвычайных ситуаций при эксплуатации здания и прилегающей к нему территории, не принимаются, что может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.

Так, законом <адрес> от <дата> <номер>-ЗС внесены изменения в <адрес> от <дата> <номер>-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории <адрес>», в частности, расселенные многоквартирные дома, признанные ветхими и аварийными, подлежащие сносу, бесхозяйные здания, территории, на которых осуществляется строительство, признаны общественными местами, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от <дата> № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Возможность свободного проникновения в указанное помещение создает условия для совершения противоправных действий, в том числе в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него прав, что может привести к чрезвычайным ситуациям.

Кроме того, данный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних детей, использоваться ими для проведения свободного времени, что делает данный объект опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних является неконтролируемым.

Не принятие ответчиком мер по разрешению этих вопросов ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Обязанность ФИО1 по разрешению требований прокурора вытекает из положений вышеприведенных норм закона, в связи с чем, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.212 суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства дела, а именно начало зимнего периода времени, стабильных отрицательных температур, суд приходит к выводу, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц, и считает необходимым обратить решение суда в части возложения обязанности на ответчика к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче рассматриваемого иска, истцом должна была быть уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию указанная сумма государственной пошлины с зачислением ее в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░░░ ░░░░░ 0122 <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░> ░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░░░░░░ ░░░░░ 0122 <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░> ░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.     

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░