Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2024 (2-5621/2023;) ~ М-4225/2023 от 09.10.2023

Дело № 2-565/2024                                         24RS0040-01-2023-005010-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края                          14 февраля 2024 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                                                Крючкова С.В.,

при секретаре судебного заседания                                                         Тулиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БОВ к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

БОВ обратился с иском в суд к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж. Требования мотивированны тем, что 11.05.2012 истец приобрел гараж, расположенный по адресу: <адрес>, у СЭВ и по настоящее время владеет им. При обращении истца к ответчику о заключении договора аренды земельного участка получил отказ из-за отсутствия документов, подтверждающих право собственности на указанный гараж. Просит суд признать за собой право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Истец БОВ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель ответчика Луценко И.И., действующий на основании доверенности, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором указал, что Управление имущества Администрации г.Норильска не осуществляет функции регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. Просит произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего - Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Граур Н.В., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя Управления, представила письменные пояснения, из которых следует, что одним из оснований для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты, для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту должен быть приложен технический план установленной формы.

Третьи лица - ГПК «Гаражники», ДЯВ, СЭВ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направили.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 6 ст. 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Норильского городского совета народных депутатов от 23.11.1990 № 924 «Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в районе ст.Голиково» отведен земельный участок площадью 0,45 га в районе станции Голиково под строительство индивидуальных гаражей согласно чертежу № 3350666 института «Норильскпроект» (л.д.75).

Постановлением Администрации города Норильска Красноярского края от 05.11.1996 № 2127 «О предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей», земельный участок площадью 168 кв.м под строительство индивидуальных гаражей в районе ст. Голиково (смежно с товариществом № 170) согласно чертежу № 889-1-КЗ с приложенным списком членов гаражного товарищества № 170, в котором ни СЭВ, ни БОВ не значатся (л.д.76).

Согласно расписке 11.05.2012 СЭВ продал гараж БОВ (л.д.40).

Таким образом, с 12.05.2012 истец использует гараж-бокс № и владеет им непрерывно и открыто, добросовестно несет расходы по оплате электроэнергии, что подтверждается справкой ГПК «Гаражники» от 15.09.2023 (л.д.42).

Согласно техническому паспорту нежилого здания - «Гараж-бокс», составленному Восточно-сибирским филиалом ППК «Роскадастр» 29.05.2023, гараж-бокс расположен по адресу: <адрес> (л.д.8-15).

В соответствии со справкой Восточно-сибирского филиала ППК «Роскадастр» от 09.08.2023 № 2427/1130-1, в базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений, сведения о зарегистрированных правах на гараж-бокс №, расположенный по вышеуказанному адресу, отсутствуют (л.д.18).

Из заключения специалиста от 14.08.2023 № 68/23 о проведении строительной экспертизы следует, что строительство здания гаража произведено с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, природоохранных норм, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Обладает признаками объекта капитального строительства, строительные конструкции и основания постройки обладают прочностью и устойчивостью и не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Согласно представленной информации Управлением имущества Администрации города Норильска от 15.09.2023 № 150-8597/150 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не был предоставлен юридическим и физическим лицам по какому-либо виду вещных прав (л.д.41).

В судебном заседании допрошен свидетель КЕВ, который пояснил, что является соседом истца по гаражу, является собственником гаража-бокса № с 2011 года, который приобрел у КПН Гараж-бокс № ранее принадлежал СЭВ, с 2005 года других собственников спорного гаража, кроме СЭВ, не знает, конфликтов по поводу гаража-бокса № не было.

Согласно показаниям свидетеля ЛАА в судебном заседании последний с 2005 года является собственников гаража-бокса №-А, расположенного на земельном участке №, который находится напротив гаража-бокса №. Собственником спорного гаража до БОВ являлся СЭВ с 1990-х годов, иные лица не заявляли права на данный гараж, споров не было. БОВ владеет гаражом-боксом № с 2012 или 2010 года.

В предыдущем судебном заседании СЭВ пояснил, что являлся владельцем спорного гаража с 1995 года, который в последующем в мае 2012 года продал истцу.

Из материалов дела усматривается, что истец открыто, непрерывно, добросовестно владеет спорными гаражом более 12 лет, до этого с 1995 года до 2012 года спорным гаражом открыто, непрерывно, добросовестно владел СЭВ Спорный гараж правомерно используются истцом, являющимся членом ГПК «Гаражники» с 2016 года, истцом в полном объеме производится оплата потребляемой электроэнергии.

До настоящего времени никто, кроме истца, не предъявлял своих прав на гаражный бокс №, не проявлял к нему интереса как к своему собственному, в том числе, как к наследственному, либо выморочному имуществу.

В соответствии п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

В п. 3 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.

Из материалов дела следует, что СЭВ владел спорным гаражом в период с 1995г. по май 2012г., данный срок истец вправе присоединить к своему сроку владения, таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств: добросовестного, открытого и непрерывного владения СЭВ 17 лет гаражом-боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, а затем владеия данным гаражом истцом, суд приходит к выводу о подтверждении права собственности истца на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Доводы представителя Управления имущества Администрации г.Норильска о том, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит не состоятельными, поскольку спорный объект расположен на земельном участке, в отношении которого разрешение вопроса о предоставлении на правах аренды или ином праве отнесено к компетенции ответчика, в связи с чем спор подлежит разрешению между истцом и ответчиком, в то время как УФРС по Красноярскому краю не имеет материально-правового интереса в результате рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что гараж был построен на специально выделенном для этих целей участке, принимая во внимание, что в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется, равно как и на ввод его в эксплуатацию, истец лишен возможности получить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж, что препятствует государственной регистрации права собственности на гараж в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Одновременно с этим судом установлено, что спорный гараж-бокс соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение спорного гаража-бокса на земельном участке не противоречит требованиям действующих в настоящее время норм законодательства, регулирующих вопросы градостроительства и землепользования. Правовых притязаний на данное имущество со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также третьих лиц при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что гаражный бокс был возведен на законных основаниях, на основании решения Норильского городского совета народных депутатов от 23.11.1990 № 924 «Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в районе ст.Голиково» и постановления Администрации города Норильска Красноярского края от 05.11.1996 № 2127 «О предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей», которым владел СЭВ более 15 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности возведения гаража, истец с 2012 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным гаражным боксом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования БОВ к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за БОВ (<данные изъяты>) право собственности на нежилое здание – гараж-бокс, общей площадью 24,7 кв.м., площадь застройки 29,3 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                               С.В. Крючков

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024