Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1184/2024 ~ М-380/2024 от 15.02.2024

УИД: 61RS0019-01-2024-000806-30

                                                                                         Дело № 2-1184/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года                                                               г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи:                             Тюрина М.Г.,

при секретаре:                                                        Лазаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усенко Ольги Владимировны к Департаменту жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора Администрация г. Новочеркасска, Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

    УСТАНОВИЛ:

Усенко О.В. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является нанимателем <адрес>. Она была вселена в квартиру на основании ордера № от <дата>, выданного на основании решения горисполкома Первомайского района от <дата>. В настоящее время истец хотела заключить договор социального найма жилого помещения и обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, но ответа не получила. У истца отсутствует вышеуказанный ордер, но у нее имеется копия лицевого счета и решение исполкома Первомайского района от <дата>, если с ней не заключать договор социального найма, то и в дальнейшем она не сможет приватизировать квартиру. Истец оплачивает жилье и коммунальные услуги по квартире, задолженностей не имеет.

Просит понудить ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска заключить с истцом договор социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., жилой – 26,1 кв.м.

Усенко О.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена.

Представитель Департамента жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, извещенные о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и не допущения нарушения этого права, в силу ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Усенко О.В. о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма может быть заключен с лицами, проживающими в жилом помещении, предоставленном им в соответствии с законом, по основаниям, установленным жилищным законодательством, действующим на момент вселения в данное жилое помещение.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Первомайского районного совета депутатов трудящихся № от <дата>, за УЛФ закреплена квартира по <адрес>, состоящая из одной комнат, жилой площадью 27.18 кв.м.

Согласно сведениям лицевого счета №, Усенко О.В. вселена в жилое помещение (площадь 26,10 кв.м.) по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи (жены) УАЛ (ранее было исправлено с УВА).

УВА умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Факт заключения брака УАЛ с Дробиной О.В. (после заключения брака – Усенко) подтверждается свидетельством о заключении брака №

УАЛ умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти №. После умершего УАЛ, Усенко О.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно письма Отдела реализации жилищных программ и предоставления жилья Администрации г. Новочеркасска № от <дата>, ордер № от <дата>, указанный Усенко О.В. в своем заявлении, не сохранился.

В материалы дела истцом представлены квитанции в подтверждение факта оплаты коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Усенко О.В. обратилась в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска с заявлением о заключении с ней договора социального найма и оформлении договора приватизации на <адрес>.

Согласно ответа ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска № от <дата> на обращение Усенко О.В. по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, к документам, являющимся основанием для вселения лица в жилое помещение, относится ордер. Решение исполнительного комитета и выписка из лицевого счета не являются правоустанавливающим документом для вселения. Других правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение жилищных прав и обязанностей у Усенко О.В. в отношении жилого помещения не представлено. Правовые основания для заключения договора социального найма отсутствуют. Заявителю разъяснено право обратиться в суд.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Материалами дела подтверждается, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, указанное жилое помещение является для нее единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, в связи с чем, истец приобрела право пользования спорным жильем на условиях социального найма и ей не может быть отказано в заключении соответствующего договора. Отказ ответчика в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение лишает истца ее законного права пользования жилым помещением по договору социального найма и не основан на законе.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях; доказательств обратного суду представлено не было; отсутствие ордера на вселение в квартиру не может препятствовать осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма; доказательств неправомерности вселения и проживания истца в предоставленной квартире ответчиком представлено не было, следовательно, имеются законные и достаточные основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 173, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ (░░░/░░░ 6150094023 / 615001001) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> (░░░░░░░ №) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                              ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2024 ░░░░