Дело № 12 –33/2023 ( дело №5-3/2023 мировой судья Сабитова Н.Г.)
РЕШЕНИЕ
23 марта 2023 года город Ишимбай
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Яскина Т.А.,
при секретаре Григорьевой Н.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Полухиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, -Полухиной Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан от 03.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан от 03.02.2023 г. Полухина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Полухина Н.В. обжаловала его, указав, что сотрудниками полиции был сфальсифицирован материал, контрольная закупка проведена не на должном уровне, сотрудники полиции на месте не могли доказать, что пиво было продано несовершеннолетнему лицу. Оплатить назначенную сумму штрафа не может, поскольку оплачивает действующие кредиты.
Полухина Н.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержала и пояснила, что 02.12.2022 г. после 17.00 час. в магазин зашел молодой человек с бородкой и усиками, попросил продать пиво. Попросила показать документы, паспорта у него не оказалось, но поскольку он не выглядел подростком, пиво ему продала. Минут через 15, в магазин зашли сотрудники полиции и начали составлять протокол. Тот молодой человек, кому продала пиво, больше в магазин не зашел и его документов не видела. ФИО11 которого впервые увидела в мировом суде, не похож на молодого человека, кому продала пиво. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
ФИО12 допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что Полухину Н.В. ранее не знал. Для проверки информации о том, что в магазине ведется продажа спиртного несовершеннолетним, была организована контрольная закупка. ФИО13 предложено поучаствовать в ней, он согласился. Сторублевая купюра была отксерокопирована, таким образом помечена, понятых тоже пригласили с улицы. Несовершеннолетний ФИО14. зашел в магазин "Смак", где ему продавец Полухина Н.В. продала пиво. После осуществления контрольной закупки, ФИО15 находился в машине, в магазин не заходил. В кассе магазина была изъята купюра, копия которой была предъявлена продавцу.
ФИО16 допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что <данные изъяты>. 02.12.2022 г. приезжал к другу в г. Ишимбай. Гуляя по г. Ишимбай, и проходя мимо полиции, ему сотрудник полиции предложил участвовать в контрольной закупке. В процедуре ксерокопирования купюры не участвовал, купюру 100 руб. предоставил свою. После снятия копии деньги ему вернули. Понятых ранее не знал. Вместе с сотрудниками полиции, понятыми поехали в магазин. Заходили в несколько магазинов, везде продать пиво отказались. В магазине "Смак" пиво ему продали, когда он вышел из магазина, в магазин зашли сотрудники полиции. При составлении протокола не присутствовал, сидел в машине. Подтверждает, что пиво ему продала продавец, в отношении которой был составлен протокол.
Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).
В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.
Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из представленных материалов дела, 02.12.2022 г. в 16.50 час. Полухина Н.В., являясь продавцом магазина "Смак", расположенном по адресу: г. Ишимбай ул. Губкина 48, продала несовершеннолетнему ФИО18, алкогольную продукцию - пиво "Жигулевское" объемом 0,43 литра с содержанием алкоголя 4.7% за 65 рублей.
Факт совершения Полухиной Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:
протоколом об административном правонарушении АП № от 16.12.2022 г., из которого следует, что Полухина Н.В. от подписи в протоколе об административном правонарушении отказалась, что засвидетельствовали понятые;
рапортом инспектора ОДН ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО19 из которого установлено о факте реализации несовершеннолетнему спиртосодержащей продукции в магазине "Смак", расположенном по адресу г. Ишимбай ул.Губкина 48;
рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО20. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия "Проверочная закупка"; его показаниями, данными в судебном заседании;
постановлением от 02.12.2022 г. о проведении ОРМ "проверочная закупка";
протоколом осмотра места происшествия от 02.12.2022 г., в ходе которого в присутствии понятых в кассе магазина "Смак" обнаружена денежная купюра серии и номер сb7686060 номиналом 100 руб. ;
согласием ФИО21. на добровольное участие в проведении ОРМ "проверочная закупка" в приобретении алкогольной продукции;
распиской ФИО22. в предоставлении денежной купюры достоинством 100 руб. с серией и номером сb7686060 для проведения ОРМ " проверочная закупка";
актом пометки денежных купюр от 02.12.2022 г., составленным в присутствии понятых;
актом досмотра ФИО23
актом передачи денежных средств от 02.12.2022 г., составленным в присутствии понятых;
объяснением ФИО24. от 02.12.2022 г., из которого следует, что продавец при приобретении пива не спрашивала какой-либо документ, удостоверяющий возраст и личность; показаниями Федосеева Н.А., данными в судебном заседании;
копией паспорта ФИО25; а следовательно не достиг совершеннолетнего возраста ;
объяснениями понятых ФИО26
трудовым договором от 01.05.2018 г., заключенным между ФИО27 и Полухиной Н.В., которым подтверждается факт трудовых отношений в качестве продаца в магазине «Смак».
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Полухиной Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Полухиной Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Суждения в жалобе о необоснованности привлечения Полухиной Н.В. к административной ответственности, фальсификации материала, проведении контрольной закупки с нарушениями, несостоятельны опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Полухиной Н.В., не усматривается.
Нарушений норм процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, о чем указывает в жалобе заявитель, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку доказательств, которым в ходе рассмотрения дела мировым судьей дана надлежащая оценка.
Представленные по делу доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств по настоящему делу не вызывает сомнений.
При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Назначенное Полухиной Н.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости и неотвратимости административной ответственности.
Административное наказание назначено Полухиной Н.В. в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для его изменения не имеется.
Порядок и срок давности привлечения Полухиной Н.В. к административной ответственности соблюдены.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 30.6. - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан от 03.02.2023 года в отношении Полухиной Натальи Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Полухиной Н.В.- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, но может быть пересмотрено кассационным судом общей юрисдикции в порядке и сроки, предусмотренные ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Яскина Т.А.