Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1327/2023 ~ М-962/2023 от 14.07.2023

32RS0015-01-2023-001218-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года                             г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца Ивановой И.А.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Несоленого А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1327/2023 по исковому заявлению Ивановой И. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

Иванова И.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указала, что с даты рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в <адрес>, т.е. в зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Смоленской государственной Медицинской академии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в интернатуре ГУЗ «<адрес> кардиологический диспансер». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, в зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница», работа протекает в <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. Вместе с тем, ответчиком ей предоставляются меры социальной поддержки в неполном размере, как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает действия ответчика незаконными. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ответчика предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Иванова И.А. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, пояснив, что истцу правомерно назначена выплата как вновь прибывшей на территорию зоны проживания с правом на отселение, в связи с чем, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо представитель ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница » - Механикова Н.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

Согласно справки ООО «УК Управдом» Иванова И.А. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Территория г. Клинцы в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки Лопатенской сельской администрации <адрес> следует, что Иванова И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>.

Территория с.Гута-Корецкая Клинцовского района после аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 г. по 20.10.2015 г. относилась к зоне отселения, с 21.10.2015 г. относится к зоне проживания с правом на отселение. Основание: Распоряжение Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, Постановление Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Из диплома ГОУВПО «Смоленская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» усматривается, что Дроздова И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в академии по очной форме обучения.

Из свидетельства о заключении брака усматривается, что Дроздова И.А. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с Ивановым А.А., после заключения брака ей присвоена фамилия Иванова.

Согласно справки, выданной отделом по работе с населением села Займище Клинцовской городской администрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванова И.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>

Территория с. Займище г. Клинцы Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» была отнесена к зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986 г. по 20.10.2015 г. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 года № 1074 с. Займище с 21.10.2015 г. отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно справкам <адрес> Иванова И.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пер. Октябрьский, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Территория г. Сураж Брянской области не относится к зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке ООО «Наш Дом» Иванова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Из паспорта на имя Ивановой И.А. усматривается, что Иванова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, пер. Богунского Полка, <адрес>.

Как следует из справки ГБУЗ «КЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Иванова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница». Работа протекает в населенном пункте <адрес>.

Таким образом, приведенные доказательства подтверждают, что истец в соответствии с нормами Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к категории граждан, проживавших в зоне с правом на отселение, выехавших из нее, а затем вернувшихся в указанную зону для постоянного проживания.

Согласно справке ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Иванова И.А. является получателем ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 82,32 руб. и ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 205,77 руб.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Ивановой И.А. не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.7, 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период проживания на территории <адрес>

Как следует из справки ПАО Сбербанк, Иванова И.А. не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента социальной политики и занятости населения <адрес>, Департамента строительства <адрес>, Клинцовской городской администрации усматривается, что Иванова И.А., не получала компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, ей не предоставлялись меры социальной поддержки, предусмотренные ч. 1 ст. 22 и п.7 ст.17 Закона о ЧАЭС, а также она не получала государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории <адрес>.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку Иванова И.А. до ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время проживает и работает на территории зоны проживания с правом на отселение, жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она не получала, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, она приобрела право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 г.

Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должны быть предоставлены Ивановой И.А. в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исковые требования Ивановой И.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ивановой И. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за Ивановой И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии 15 11 966427) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> предоставлять Ивановой И. А. ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные п. 1, 2, 3 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь