Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-261/2023 (33-12070/2022;) от 06.10.2022

судья: Судовская Н.В. гр. дело № 33-261/2022 (33-12070/2022)

(дело № 2-5082/2022) 63RS0029-02-2021-007498-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2023                        г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.,

судей: Дудовой Е.И., Кривицкой О.Г.,

при секретаре Корпуховой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о.Тольятти на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 11.08.2022, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Администрации городского округа Тольятти (ИНН 6320001741, ОГРН 1036301078054) к Андрееву <данные изъяты> о приведении незаконно переоборудованного жилого помещения в прежнее состояние отказать.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., объяснения ответчика Андреева А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрации городского округа Тольятти обратилась в суд с иском к Андрееву А.А. об обязании привести жилое помещение в соответствии с проектом.

Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: г<данные изъяты>

В администрацию г.о.Тольятти поступило обращение ООО "УК №2 ЖКХ" о производстве перепланировки в жилом помещении, расположенным по вышеуказанному адресу.

Актом от 05.05.2021 года установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты> стояки холодной, горячей воды и канализации выполнены не по проекту со смещением - вынесены из санузла в коридор, зашиты коробом и оклеены обоями.

Администрацией Автозаводского района 15.06.2021 года собственнику жилого помещения направлено уведомление <данные изъяты> о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение.

Актом комиссионного обследования от 20.07.2021 года установлено, что доступ в жилое помещение, расположенное на 8-ом этаже 12-ти этажного дома по адресу: <данные изъяты>, не предоставлен.

Администрацией Автозаводского района 22.07.2021 года собственнику квартиры направлено предупреждение № о необходимости приведения помещения в прежнее состояние в соответствии с проектом и соблюдением установленных законодательством РФ требований, а также сообщено о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для проведения комиссионного обследования спорного помещения.

Согласно акту комиссионного обследования от 17.08.2021 года доступ в спорное помещение не предоставлен.

По состоянию на август 2021 года в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района от ответчиков документы, как для согласования переустройства спорного жилого помещения, так и для приведения его в прежнее состояние, не поступали.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать Андреева А.А. в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

03.12.2021 года заочным решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области удовлетворены исковые требования Администрации городского округа Тольятти к Андрееву А.А. о приведении незаконно переоборудованного жилого помещения в прежнее состояние.

Определением от 15.04.2022 года заочное решение от 03.12.2021 года отменено.

Впоследствии судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация г.о.Тольятти обратилась с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Выражают несогласие с выводами суда, считают, что в кадастровом деле находится кадастровый паспорт на указанное жилое помещение, который не соответствует видам работ указанным в проекте, согласованным органом местного самоуправления. Полагают, что работы по перепланировке и (или) переустройству выполнены с нарушением Проекта. Считают, что кадастровый паспорт и регистрация права собственности, не подтверждают законность перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В судебном заседании ответчик Андреев А.А. возражал против доводов апелляционной жалобы, пояснил, что с решением суда согласен. Считает, что проект, который представила администрация, не имеет отношения к его квартире, шифр не совпадает. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использование и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой Установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. (ч.1 ст.26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 и ч. 6 указанной статьи, документ, подтверждающий принятие решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от 27.09.2003 года перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировка, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Андреев А.А. на основании договора купли-продажи, с 15.04.2014 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> (л.д.30).

Актом, составленным 05.05.2021 года мастером по инженерному оборудованию <данные изъяты> установлено, что стояки холодной и горячей воды, канализации в <адрес> выполнены не по проекту со смещением – вынесены из санузла в коридор, зашиты коробом и оклеены обоями. (л.д. 12).

Судом установлено, что 04.10.2013 года, заместителем мэра г.о. Тольятти выдано распоряжение №-р/7 о согласовании собственнику жилого помещения ФИО10 переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с представленным проектом шифр 2100-0913-АС, выполненным ООО «Дедал». (л.д. 62).

В соответствии с которым, приемочной комиссией по приемке выполненных ремонтно-строительных работ в составе председателя проектной организации ООО «Дедал», представителя управляющей организации ООО «УК №2 ЖКХ», представителя Администрации Автозаводского района, а также собственника ФИО10, решено, что ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке помещения, указанного в п.1 настоящего акта, выполнены в соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки, соответствуют порядку проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений, соблюдены требования пожарной безопасности, санитарно- гигиенические требования, соответствуют строительным нормам и правилам, что подтверждается актом о завершении переустройства и перепланировки помещения № от 10.12.2013 года и отвечает требованиям ст. 28 ЖК РФ (л.д. 64-65).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что выполненная перепланировка соответствует проекту шифр 2100-0913-АС, выполненному ООО «Дедал». Кроме того, подписав акт о завершении переустройства и перепланировки помещения № от 10.12.2013 года, Администрация г.о. Тольятти подтвердила законность проведения перепланировки спорного помещения. В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об обязании привести жилое помещение в соответствии с проектом.

В суде апелляционной инстанции ООО «Дедал» представлен проект перепланировки и разделение квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии с которым, предусматривается выполнить следующие виды работ по перепланировке и разделению квартиры:

- демонтировать перегородку между гостиной (пом.29) и коридором (пом.26);

- демонтаж сантехнических приборов с сан.узле (пом.23);

- выполнить проем и установку дверного между жилой комнатой (пом.24) и (пом.23);

- заложить проем в коридоре (пом.28) объединяющий квартиры;

- устройство кухни на части площади помещения 23;

- устройство сан.узла на части площади помещения 29, над существующим сан.узлом;

- устройство кухни, на части площади помещения 29, над существующей кухней;

- открыть вентотверстия;

- монтаж нового сантехнического оборудования;

- восстановление полов на месте демонтированных конструкций.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, представленный в суд апелляционной инстанции Администрацией г.о. Тольятти проект ООО «Дедал» перепланировки и разделение квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> от 2013 года, шифр 2100-0913-АС, соответствует произведенной перепланировке, принятой актом № от 10.12.2013 о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения. (л.д.64,65).

Допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Ссылки жалобы о несоответствии кадастрового паспорта на указанное жилое помещение видам работ указанным в проекте, по мнению судебной коллегии, на правильность выводов суда не влияют, поскольку в техническом паспорте на квартиру указана дата последней инвентаризации 17.10.2013 (л.д.58-60), тогда как из акта № от 10.12.2013 о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения следует, что работ по переустройству (перепланировке) начаты в октябре 2013 и окончены в ноябре 2013 года.

Ссылки апелляционной жалобы на отсутствие у Росреестра полномочий по вопросам перепланировки и (или) переустройства, не опровергают выводов суда, поскольку суд первой инстанции в своем решении не утверждает, что законность перепланировки подтверждается регистрацией права собственности.

В силу пункта 5.1.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, данный орган осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела Выписка из ЕГРН на квартиру <данные изъяты>, а также кадастровое дело объекта недвижимости, подтверждают только, что перепланировка, связанная с разделением квартиры зарегистрирована в Управлении Росреестра по Самарской области, т.е. измененный объект недвижимости -квартира <данные изъяты> поставлен на учет, что отвечает требованиям пункта 5.1.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. (л.д.81-91).

Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на заслуживающие внимание обстоятельства, которые бы позволили судебной коллегии усомниться в правомерности и обоснованности решения суда по существу настоящего спора, имели бы правовое значение для его разрешения и влияли на правильность вынесенного судом решения.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 11.08.2022 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о.Тольятти – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: