Материал № 5-19/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Поселок Ягодное 28 марта 2022 года
Судья Ягоднинского районного суда Магаданской области Засыпкин С.В.,
рассмотрев в помещении Ягоднинского районного суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Лазаренко Алексея Васильевича, дата и место рождения, имеющего паспорт серии №, выдан дата и кем выдан, не женатого, работающего в ДСК Магадан, зарегистрированного <адрес>, фактически проживающего <адрес>, ранее в 2021 году привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 5.35 и статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 тысяч рублей, уплаченного 14 января 2022 года,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 07 февраля 2022 года № 07 февраля 2022 года в 15 часов 30 минут Лазаренко А.В., находясь в месте приобретения товаров – в магазине «Ник» в поселке Ягодное Магаданской области по адресу улица Ленина, дом № 52, не обеспечил использование лицевой маски (медицинской одноразовой маски, ватно-марлевой маски, маски многоразового использования, респиратора или иных их заменяющих средств) для защиты дыхательных путей.
Тем самым Лазаренко А.В. не выполнил правила поведения, установленные подпунктом 2 пункта 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 года № 340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», при введенном указом губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (в действующей редакции) режиме повышенной готовности на территории Магаданской области, к которой относится и Ягоднинский район, на период до особого распоряжения.
Лазаренко А.В. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Согласно телефонограммы просил рассмотреть дело без своего участия, с протоколом не согласился.
Исследовав материалы дела, оценивая все доказательства в совокупности, считаю, что в действиях Лазаренко А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является бланкетной и выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Согласно разъяснений Верховного суда Российской Федерации, приведенных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (вопрос № 17), граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Указом губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области», на территории Магаданской области, к которой относится и Ягоднинский район, введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 01 мая 2020 года, для реализации первоочередных мер по предупреждению и локализации возможной чрезвычайной ситуации, связанной с завозом и распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области, а также лесными пожарами (пункты 1 и 2).
Действие данного указа неоднократно продлевалось и в соответствии с изменениями, внесенными указом губернатора Магаданской области от 15 декабря 2021 года № 220-у «О внесении изменения в указ губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 г. N 57-у» действие режима повышенной готовности для реализации первоочередных мер по предупреждению и локализации возможной чрезвычайной ситуации, связанной с завозом и распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области, продлено на срок до особого распоряжения.
Постановлением Правительства Магаданской области от 29 апреля 2021 года № 340-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», утверждены меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
Согласно подпункту 2 пункта 1 указанного приложения № 1, в редакции, действующей на дату совершения правонарушения, гражданам, находящимся на территории Магаданской области, предписано обеспечить использование лицевых масок для защиты дыхательных путей в местах приобретения товаров, работ, услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в общественном транспорте.
Применение лицевых масок для защиты дыхательных путей также обязательно в иных общественных местах, используемых гражданами для работы, учебы, отдыха, проведения массовых мероприятий, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.
Вина Лазаренко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- рапортом от 07 февраля 2022 года участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Ягоднинскому району Сивцевой О.К., согласно которому 07 февраля 2022 года в 15 часов 30 минут выявлен факт того, что Лазаренко А.В., находясь в магазине «Ник» в поселке Ягодное Магаданской области по адресу улица Ленина, дом № 52, не обеспечил использование лицевой маски для защиты дыхательных путей,
- объяснением Лазаренко А.В. от 07 февраля 2022 года, в котором он признал факт своего нахождения 07 февраля 2022 года в 15 часов 30 минут в магазине «Ник» в поселке Ягодное Магаданской области без лицевой маски для защиты дыхательных путей, но указал, что, по его мнение, требования о ношении лицевой маски носит рекомендательный характер,
- объяснением НЗТ от 07 февраля 2022 года, согласно которому 07 февраля 2022 года в 15 часов 30 минут Лазаренко А.В., находясь в магазине «Ник» в поселке Ягодное Магаданской области по адресу улица Ленина, дом № 52, не обеспечил использование лицевой маски для защиты дыхательных путей, по её требованию маску надевать отказался,
- объяснением КГР от 07 февраля 2022 года, давшего показания, аналогичные показаниям НЗТ.
Вышеприведенные доказательства в совокупности подтверждают установленные при рассмотрении материала об административном правонарушении обстоятельства не соблюдения Лазаренко А.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При этом доводы Лазаренко А.В. о рекомендательном характере требований о ношении лицевой маски в местах приобретения товаров во внимание не принимаются, как основанные на неверном толковании требований вышеприведенных законодательных актов.
При назначении наказания, судья, в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Лазаренко А.В. не женат, работает, сведений об иждивенцах не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Лазаренко А.В. при рассмотрении материала не установлено.
С учетом личности Лазаренко А.В. и характера совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить последнему за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, полагая при этом, что указанное наказание будет являться справедливым, соразмерным содеянному правонарушению и будет способствовать достижению цели административного наказания, предупреждению совершения Лазаренко А.В. административных нарушений в дальнейшем.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░ 3 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ № 103-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),
░░░ 4908004303
░░░░░░░░░ ░░░░: 03100643000000014700 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,
░░░ 014442501
░░░░. ░░░░ 40102810945370000040
░░░ 490801001
░░░ 1881160120101000140
░░░░░ 44722000
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░