Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-27/2024 (11-440/2023;) от 19.12.2023

Дело № 11-27/2024

Мировой судья

судебного участка № – ФИО

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2024 года                     город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Сим О.Н.

при секретаре Пахаль И.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе АО «Дальневосточный банк» на определение мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 08 ноября 2023 года о возвращении заявления АО «Дальневосточный банк» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности по кредитному договору, расходов по уплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

    08 ноября 2023 года мировым судьёй судебного участка № г Южно-Сахалинска Сахалинской области ФИО. вынесено определение о возвращении заявления АО «Дальневосточный банк» о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности по кредитному договору, расходов по уплате государственной пошлины.

    Не согласившись с указанным определением, АО «Дальневосточный банк» обратилось с частной жалобой, в которой просили отменить определение мирового судьи судебного участка № от 08 ноября 2023 года, указав в обоснование жалобы, что судебный акт вынесен с нарушением норм материального и процессуального права.

    Не соглашаются с мотивами приведенными мировым судьей при возвращении заявления. Указали о том, что заявление в суд подписано представителем ФИО, действующей на основании доверенности № от 21.10.2022г., выданной АО «Дальневосточный банк» за подписью Президента АО «Дальневосточный банк» и скрепленной печатью «Дальневосточный банк».

    Все документы, приложенные к заявлению, включая доверенность, заверены представителем ФИО Таким образом, представленная доверенность № от 21.10.2022г., выданная АО «Дальневосточный банк», уполномочивает представителя ФИО на подписание и предъявления заявления о вынесении судебного приказа, а право заверять копии документов, представляемых в связи с осуществлением указанных полномочий, предполагает право представителя заверять, в том числе, копию предъявляемой доверенности, т.к. она предъявляется в связи с осуществлением полномочий на подписание и предъявления заявления о вынесении судебного приказа.

    Представитель банка наделен правом заверять копии документов, представляемые в связи с осуществлением указанных полномочий.

Суд, в соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ, рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

    Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В силу частей 1 и 3 статьи 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью его руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

            Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы (часть 2 статьи 53 ГПК РФ).

    Согласно разъяснениями Конституционного суда РФ, данными в определении от 25.09.2014 г. № 2187-О, право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами, к числу которых относится Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Отсутствие надлежащим образом заверенной доверенности, наделяющей представителя правом на подписание искового заявления, не позволяет суду считать такое заявление соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, и, следовательно, исключает возможность возбуждения гражданского дела, а потому положение пункта 4 части первой статьи 135 ГПК Российской Федерации, наделяющее суд полномочием по возврату искового заявления, поданного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, не предполагает произвольного его применения судами, направлено на исключение принятия судом к рассмотрению заявлений, поданных ненадлежащим образом – при том что истец, если им будет устранено допущенное нарушение, имеет возможность повторно обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям - и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (глава 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В силу статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (часть 1). Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) (часть 3).

Частью 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Порядок оформления копий документов регламентирован в абзаце 4 пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями, организациями копий документов, касающихся прав граждан" (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ), в соответствии с которым верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

В подпункте 25 пункта 3.1 "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст) указано, что заверенной копией документа является копия, на которой проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Пунктом 5.26 "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) предусмотрено, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "Подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

По смыслу статьи 77 Основ законодательства о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также гражданами, сверив их с подлинником. Нотариальное удостоверение копии документа свидетельствует о надлежащем заверении документа и его соответствии подлиннику.

В силу части 1 статьи 125, пункта 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие у лица полномочий на подписание и предъявление в суд заявления о вынесении судебного приказа является основанием для возвращения такого заявления взыскателю.

Из материалов дела следует, что заявление АО «Дальневосточный банк» о выдаче судебного приказа от 07.11.2023г. подписано представителем АО «Дальневосточный банк» ФИО, действующей на основании доверенности от 21.10.2022г. №, выданной АО «Дальневосточный банк» в лице Президента ФИО

Копия данной доверенности заверена печатью банка и ведущим юрисконсультом ОСЗ юридического управления ФИО

Вместе с тем такое заверение копий доверенности нельзя признать надлежащим, поскольку в силу приведенных выше положений закона достоверность копий документов, подтверждающих полномочия лиц на выдачу доверенностей от имени организации, а также на заверение копий документов, должна быть засвидетельствована руководителем организации, от которой исходят эти документы, либо иным должностным лицом, наделенным полномочием на удостоверение верности копии документа, но не самим лицом, на имя которого выдана доверенность. Иное противоречило бы смыслу совершаемого поручения.

Исходы из буквального толкования представленной заявителем доверенности на ФИО права на заверение доверенности, представителю не предоставлено

Учитывая изложенное, нельзя признать подтвержденными полномочия ФИО действовать от имени и в интересах АО «Дальневосточный банк» в том числе с правом подписи и подачи заявления о выдаче судебных приказов.

    На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327-330, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО от 08 ноября 2023 года о возвращении заявления АО «Дальневосточный банк» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности по кредитному договору, расходов по уплате государственной пошлины - оставить без изменения, а частную жалобу АО «Дальневосточный банк» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

    Председательствующий судья                 О.Н. Сим